在中國電器工業協會電線電纜分會（以下簡稱“線纜分會”）所做的《電線電纜行業十二五發展規劃》（征求意見稿）中，列出了我國線纜行業十二五發展的目標。
三個目標
首先，應保持行業經濟穩健增長，提高發展的質量和效益。預計十二五期間，行業銷售規模年均增長約為4%～8%，到十二五期末，預測用銅量約為550萬～620萬噸，用鋁量約為260萬～320萬噸。
其次，應做強做大企業，優化產業組織結構。通過收購、兼并、聯合等產業重組活動，爭取到十二五末期在行業內形成3～5家銷售額達數百億元并且具有一定國際競爭能力的大型企業集團，形成6～12家銷售額達100億元并且在專業產品領域具有較強國際競爭能力的專業化特色企業，形成一批產品各具特色、專業制造能力強、配套較為齊全、差異化發展的區域線纜產業集群，形成一批具有專業生產特色以及區域競爭優勢的中小企業。
第三，應提高行業技術水平，提高研發人員占比和研發投入占比，強化企業的技術創新能力；倡導建立產業戰略技術聯盟，實現聯合攻關，爭取在十二五期間，實現一批高端產品的產業化，突破若干行業技術瓶頸和產品瓶頸問題。
對比十一五時期我國線纜行業發展情況，可以發現，此發展規劃對十二五時期的線纜業銷售產值增速的預估低于十一五時期的實際數值。據了解，十五期末的2005年，我國線纜行業銷售產值為2829.59億元，僅為2009年銷售產值7310億元的1/3強。之后的3年中，我國每年線纜行業的銷售產值都實現了高速增長，增長值都超過1300億元，環比增長都在20%以上，2006年較2005年的增長更是曾經創出47.75%的驚人數字，而這種高增長在十二五時期將有所趨緩。
與增長趨緩同在的，是線纜分會對線纜行業一直以來存在的高端產品缺失、中低端市場混戰、產業集中度太低、高素質人才嚴重匱乏等問題的關心，為指引行業發展，在規劃中，其還指出了一些未來值得關注的科研項目和新品開發項目。
科研項目建議
在規劃中，線纜分會共列出了9項科研項目，包括對高壓交聯電纜應用基礎、海洋工程系列電纜、光纖預制棒產品、超導電纜等的研究。
據了解，我國高壓交聯電纜絕緣普遍偏厚，且由于沒有開展應用基礎研究，目前無法優化設計參數，十二五期間，組織相關企業從事該類電纜的相關基礎研究、長期動態研究，優化設計參數很有必要。
而我國對海洋開發的重視，也使海洋工程系列電纜的研究成為必須。海洋工程用電纜覆蓋了平臺采油、采氣用常規作業電纜，也包括海底油、氣資源鋁芯勘探用電纜以及其他海底沉船、尋寶、地質和礦藏探測電纜，如石油平臺常用電纜，包括水上使用電纜、潛水使用電纜、帶狀電纜、鎧裝電纜、承重電纜、綜合光纜、監測電纜等。據悉十二五期間我國海洋油氣開發將產生2500億~3000億元的海工裝備投資，每年新建、維修海上石油平臺還將需各類電纜7000~10000千米。但線纜分會同時提醒，開發海洋工程用系列電纜也有風險，開發需要大型設備，投資大，且面臨與國外著名廠商激烈競爭的風險。
線纜分會推薦光纖預制棒產品及其制造技術的研究，則完全由于用于生產光纖的該產品，甚至包括SiC14、GeC14等原材料仍是我國的顯著短板，我國預制棒進口比重高達80%以上。其建議國家立項、集中資金，重點扶持2～3家適合批量做常規光纖預制棒的企業，發展和促進設備國產化，特別是相關的配套設備的研發，形成光纖預制棒制造設備的產業鏈，迅速提高我國光纖預制棒生產能力。同時，建議國家加大特種光纖預制棒的支持力度，鼓勵企業瞄準國際高技術前沿，針對特殊領域需求開展應用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究，提高自主創新能力。
三個目標
首先，應保持行業經濟穩健增長，提高發展的質量和效益。預計十二五期間，行業銷售規模年均增長約為4%～8%，到十二五期末，預測用銅量約為550萬～620萬噸，用鋁量約為260萬～320萬噸。
其次，應做強做大企業，優化產業組織結構。通過收購、兼并、聯合等產業重組活動，爭取到十二五末期在行業內形成3～5家銷售額達數百億元并且具有一定國際競爭能力的大型企業集團，形成6～12家銷售額達100億元并且在專業產品領域具有較強國際競爭能力的專業化特色企業，形成一批產品各具特色、專業制造能力強、配套較為齊全、差異化發展的區域線纜產業集群，形成一批具有專業生產特色以及區域競爭優勢的中小企業。
第三，應提高行業技術水平，提高研發人員占比和研發投入占比，強化企業的技術創新能力；倡導建立產業戰略技術聯盟，實現聯合攻關，爭取在十二五期間，實現一批高端產品的產業化，突破若干行業技術瓶頸和產品瓶頸問題。
對比十一五時期我國線纜行業發展情況，可以發現，此發展規劃對十二五時期的線纜業銷售產值增速的預估低于十一五時期的實際數值。據了解，十五期末的2005年，我國線纜行業銷售產值為2829.59億元，僅為2009年銷售產值7310億元的1/3強。之后的3年中，我國每年線纜行業的銷售產值都實現了高速增長，增長值都超過1300億元，環比增長都在20%以上，2006年較2005年的增長更是曾經創出47.75%的驚人數字，而這種高增長在十二五時期將有所趨緩。
與增長趨緩同在的，是線纜分會對線纜行業一直以來存在的高端產品缺失、中低端市場混戰、產業集中度太低、高素質人才嚴重匱乏等問題的關心，為指引行業發展，在規劃中，其還指出了一些未來值得關注的科研項目和新品開發項目。
科研項目建議
在規劃中，線纜分會共列出了9項科研項目，包括對高壓交聯電纜應用基礎、海洋工程系列電纜、光纖預制棒產品、超導電纜等的研究。
據了解，我國高壓交聯電纜絕緣普遍偏厚，且由于沒有開展應用基礎研究，目前無法優化設計參數，十二五期間，組織相關企業從事該類電纜的相關基礎研究、長期動態研究，優化設計參數很有必要。
而我國對海洋開發的重視，也使海洋工程系列電纜的研究成為必須。海洋工程用電纜覆蓋了平臺采油、采氣用常規作業電纜，也包括海底油、氣資源鋁芯勘探用電纜以及其他海底沉船、尋寶、地質和礦藏探測電纜，如石油平臺常用電纜，包括水上使用電纜、潛水使用電纜、帶狀電纜、鎧裝電纜、承重電纜、綜合光纜、監測電纜等。據悉十二五期間我國海洋油氣開發將產生2500億~3000億元的海工裝備投資，每年新建、維修海上石油平臺還將需各類電纜7000~10000千米。但線纜分會同時提醒，開發海洋工程用系列電纜也有風險，開發需要大型設備，投資大，且面臨與國外著名廠商激烈競爭的風險。
線纜分會推薦光纖預制棒產品及其制造技術的研究，則完全由于用于生產光纖的該產品，甚至包括SiC14、GeC14等原材料仍是我國的顯著短板，我國預制棒進口比重高達80%以上。其建議國家立項、集中資金，重點扶持2～3家適合批量做常規光纖預制棒的企業，發展和促進設備國產化，特別是相關的配套設備的研發，形成光纖預制棒制造設備的產業鏈，迅速提高我國光纖預制棒生產能力。同時，建議國家加大特種光纖預制棒的支持力度，鼓勵企業瞄準國際高技術前沿，針對特殊領域需求開展應用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究，提高自主創新能力。
