今年3月工業(yè)和信息化部起草了《工業(yè)節(jié)能管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。據工信部5月13日消息，日前，工業(yè)和信息化部公布了《工業(yè)節(jié)能管理辦法》。《辦法》將自2016年6月30日起施行。

 

《辦法》共七章、四十二條，主要規(guī)定了以下內容：

 

一是工業(yè)節(jié)能的概念和管理職責。《辦法》依據《節(jié)約能源法》關于節(jié)能的定義，對“工業(yè)節(jié)能”進行了界定。根據《節(jié)約能源法》和工業(yè)和信息化部“三定”規(guī)定，《辦法》明確了各級工業(yè)和信息化主管部門的工業(yè)節(jié)能管理職責，并對工業(yè)企業(yè)的責任、行業(yè)協(xié)會的作用作出了相應的規(guī)定。
 

 

 

二是節(jié)能管理。《辦法》規(guī)定了工業(yè)和信息化主管部門的節(jié)能管理措施，包括：編制并組織實施工業(yè)節(jié)能規(guī)劃；運用價格、金融等手段推動綠色化改造；發(fā)布高效節(jié)能設備推薦目錄、達不到強制性能效標準的工藝技術裝備淘汰目錄；編制工業(yè)能效指南；依據職責開展有關節(jié)能審查工作。《辦法》還確立了工業(yè)節(jié)能標準制定、工業(yè)能源消費總量控制目標管理、工業(yè)能耗預警機制、節(jié)能培訓宣傳等制度。

 

三是節(jié)能監(jiān)察。節(jié)能監(jiān)察是促進工業(yè)企業(yè)加強節(jié)能管理的重要手段。《辦法》明確了工業(yè)和信息化部指導全國的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，地方工業(yè)和信息化主管部門組織實施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。《辦法》規(guī)定：各級工業(yè)和信息化主管部門應當加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設，組織節(jié)能監(jiān)察機構對工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。同時，《辦法》對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結果公開等作出了規(guī)定。

 

四是工業(yè)企業(yè)節(jié)能。《辦法》結合《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，明確了工業(yè)企業(yè)的節(jié)能要求，包括：加強節(jié)能工作組織領導，建立健全能源管理制度；完善節(jié)能目標考核獎懲制度；對能源消耗實行分級分類計量；禁止購買、使用和生產明令淘汰的用能產品和設備；定期對員工進行節(jié)能教育培訓等。

 

五是重點用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能。重點用能工業(yè)企業(yè)是工業(yè)耗能大戶，是工業(yè)節(jié)能管理的重點。《辦法》結合《節(jié)約能源法》的規(guī)定，明確了重點用能工業(yè)企業(yè)的范圍，并對其設立能源管理崗位、開展能源審計、報送能源利用狀況報告、履行企業(yè)社會責任、開展能效對標達標、能源管理信息化等作出了規(guī)定。

 

此外，《辦法》還依據《節(jié)約能源法》等法律規(guī)定，對工業(yè)企業(yè)用能不符合強制性能耗限額和能效標準等行為規(guī)定了法律責任，對工業(yè)和信息化主管部門及節(jié)能監(jiān)察機構工作人員的違法責任追究作出了相應的規(guī)定。

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