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工信部14日發布的《鋼鐵工業調整升級規劃（2016-2020年）》提出，到2020年，鋼鐵工業實現全行業根本性脫困。在此基礎上，未來我國嚴禁新增鋼鐵產能，停止建設擴大鋼鐵產能規模的所有投資項目，結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換。

具體來看，各項目標為粗鋼產能凈減少1億-1.5億噸，鋼鐵粗鋼產能從目前的11.3億噸降至10億噸以下；產能利用率方面，需從目前的70%，提升至 80%，上升10個百分點；產業集中度方面，前10家重點鋼企集中度從目前的34.2%提升至60%，上調25個百分點以上。

規劃指出，“十三五”時期，鋼鐵總需求低迷和產能過剩并存的格局難以出現根本改變。因此，全力推進鋼鐵工業供給側結構性改革，著力化解過剩產能、實現鋼鐵行業脫困發展已是當務之急。

中國鋼鐵工業協會副會長遲京東介紹，“十二五”期間，我國鋼鐵產能達到11.3億噸左右，重點大中型企業負債率超過70%。此外，粗鋼產能利用率由 2010年的79%下降到2015年的70%左右，鋼鐵產能已由區域性、結構性過剩逐步演變為絕對過剩。產業集中度不升反降，前十家鋼鐵企業產業集中度由 2010年的49%降至2015年的34%，遠遠沒有達到“十二五”規劃“60%”的目標。