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在整個電力系統(tǒng)推進智能化以及建立輔助服務(wù)市場的大背景下,光伏電站的運營正面臨越來越多的挑戰(zhàn)。br /> br /> 近日,國家能源局河南監(jiān)管辦公室發(fā)布了《河南風(fēng)電場及光伏電站并網(wǎng)運行管理實施細則(征求意見稿),其中對光伏電站的運行管理提出了更嚴(yán)格的要求,包括調(diào)度機構(gòu)命令的執(zhí)行、與電站運行相關(guān)信息的報送以及與電站運行相關(guān)的功率預(yù)測、非計劃停運等。br /> br /> 在功率預(yù)測方面,上述征求意見稿規(guī)定,超短期功率預(yù)測為每15min自動向電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)滾動上報未來15min-4h的發(fā)電功率預(yù)測曲線,預(yù)測值的時間分辨率為15min;日前功率預(yù)測應(yīng)每日9:00前報送次日0-24h發(fā)電功率預(yù)測曲線,預(yù)測值的時間分辨率為 15min,準(zhǔn)確率應(yīng)大于或等于85% ,小于85%時將按一定的發(fā)電量予以考核。br /> br /> 無獨有偶。br /> br /> 在已經(jīng)于今年1月1日正式實行的江蘇省發(fā)布的《統(tǒng)調(diào)發(fā)電機組輔助服務(wù)和運行考核管理實施辦法》(以下簡稱“管理辦法”)中,新增加對風(fēng)電場、光伏電站的電壓曲線進行考核,考核辦法與常規(guī)機組一致,電壓曲線范圍適當(dāng)放寬,以達到鼓勵新能源提供調(diào)相運行服務(wù)的目的。br /> br /> 而從其他各省以往公布的各個電站實施《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》以及《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》的情況來看,大多數(shù)光伏電站每個月都要承擔(dān)數(shù)額不等的調(diào)峰等其他補償服務(wù)的分?jǐn)傎M用,這也意味著其將面臨著考核以及輔助服務(wù)市場的雙重不利夾擊。br /> br /> 向火電看齊br /> br /> 河南能源監(jiān)管辦發(fā)布的征求意見稿大體分為兩個方向,一是規(guī)則,二是技術(shù)。br /> br /> 規(guī)則方面,涉及到對現(xiàn)有的與并網(wǎng)電廠相關(guān)的規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行和服從,包括對調(diào)度機構(gòu)的命令、信息的報送、設(shè)備的檢修等,都要按照電力行業(yè)的既有規(guī)則來辦。換句更直白的話說,光伏電站雖然是新能源電站,但要與火電、水電等電站一樣,不能搞特殊化,要完全的融入和適應(yīng)現(xiàn)有的電力系統(tǒng)的一切要求和規(guī)定。br /> br /> 具體到技術(shù)方面,則大體屬于對光伏電站的控制方面,尤其是功率的預(yù)測。比如,光伏電站需要滾動上報未來15min-4h的發(fā)電功率預(yù)測曲線,且準(zhǔn)確率應(yīng)大于或等于90%,小于90%時將被按一定的公式標(biāo)準(zhǔn)扣減可上網(wǎng)電量。br /> br /> 類似的方面,還包括對光伏設(shè)備的要求,諸如零電壓穿越、自動電壓控制(AVC )、有功功率控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等。br /> br /> 簡單對比來看,在考核方面,此次河南版的征求意見稿基本上已經(jīng)與對火電等其他常規(guī)電源的考核無太大區(qū)別了。也就是說,電網(wǎng)對光伏電站的要求,正在向火電等看齊。br /> br /> 上述征求意見稿還規(guī)定,全網(wǎng)所有風(fēng)電場、光伏電站統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn);同一事件適用于不同條款的考核,取考核電量的一款執(zhí)行;全月沒有上網(wǎng)電量的風(fēng)電場、光伏電站,當(dāng)月不進行考核、分?jǐn)偅蝗驴己穗娏浚燥L(fēng)電場、光伏電站當(dāng)月上網(wǎng)電量總量為上限進行考核和扣減,超出部分不再扣減。br /> br /> 雙重夾擊br /> br /> 對光伏電站的考核趨嚴(yán),將是大勢所趨。br /> br /> 在江蘇省新近實施的相關(guān)規(guī)定中,也已經(jīng)明確對風(fēng)電場、光伏電站進行電壓曲線考核。br /> br /> 對此,江蘇方面稱,新增加對風(fēng)電場、光伏電站的電壓曲線進行考核,旨在達到鼓勵新能源提供調(diào)相運行服務(wù)的目的。br /> br /> 其實,這段話還道出了一個包括風(fēng)電、光伏電站不得不面臨的現(xiàn)實,即隨著輔助服務(wù)市場的逐步推進,在考核趨嚴(yán)以及光伏電站無能力參與輔助服務(wù)市場的雙重不利環(huán)境下,其運營面臨的挑戰(zhàn)會越來越多。br /> br /> 據(jù)了解,類似河南醞釀出臺的征求意見稿以及江蘇已經(jīng)實施的規(guī)則,俗稱是“兩個細則”,通俗的講,其作用主要是對并網(wǎng)的發(fā)電廠通過賞罰分明的方式進行管理。考核方面是剛性的,發(fā)電廠不達標(biāo)就要被罰款;而輔助服務(wù)市場中,則有部分是剛性的,部分是有償?shù)摹r /> br /> 就江蘇的管理辦法來看,其規(guī)定的基本輔助服務(wù)包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié);有償輔助服務(wù),是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù),包括自動發(fā)電控制(AGC)、有償調(diào)峰、有償無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制(AVC)、旋轉(zhuǎn)備用、熱備用、黑啟動等。br /> br /> 而從部分地區(qū)公布的考核和補償?shù)脑敿毐韥砜矗饕捻椖堪ㄕ{(diào)峰、自動發(fā)電控制(AGC)、自動電壓控制(AVC)等三項。br /> br /> 更進一步來看,在上述兩個細則下,對于一個發(fā)電廠而言,其結(jié)果要看三部分,一是考核的結(jié)果,不達標(biāo)會被扣分;二是參與輔助服務(wù)的會加分;三是對整個系統(tǒng)的輔助服務(wù)費用的分?jǐn)偂r /> br /> 簡單對比來看,作為輔助服務(wù)項目大頭的調(diào)峰,光伏電站肯定沒有能力參與,也就獲得不了相應(yīng)的補償。而對于考核項目,隨著指標(biāo)從嚴(yán),光伏電站被扣掉的分則可能會增加。br /> br /> 不僅如此,更大的不利在于,隨著輔助市場的完善以及對調(diào)峰需求的增多,對補償資金的需求也會增加,這意味著需要電廠分?jǐn)偟馁M用同樣也會增長。br /> br /> 基于此,在考核、分?jǐn)們身椫С龆加锌赡茉黾樱o助服務(wù)又沒有光伏電站什么事的情況下,其所面臨的結(jié)果可想而知。br />