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調(diào)控政策應(yīng)跳出單純靠行政手段控制產(chǎn)能的慣性思維，更多運(yùn)用利益調(diào)控手段。一些專家建議將”稅價(jià)機(jī)制”作為調(diào)控新抓手，通過稅收和價(jià)格聯(lián)動(dòng)影響市場供需，形成落后產(chǎn)能自動(dòng)退出之勢，防止”越調(diào)越高”。行政調(diào)控弊端河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋繼軍說，從2000年以來，調(diào)控政策的主線一直是”控制總量”，在措施上以高爐、轉(zhuǎn)爐容積大小制定淘汰。這種行政管制手段一方面可操作性，比如設(shè)備、產(chǎn)能等指標(biāo)難以核實(shí)另一方面，企業(yè)為了跨過門檻得以生存，紛紛汰小上大，鋼鐵產(chǎn)能不減反增。”行政審批式鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控政策已經(jīng)出現(xiàn)弊端，沒有遏制住鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能迅猛擴(kuò)張。”出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個(gè)重要因素是，落后鋼鐵產(chǎn)能的節(jié)能環(huán)保投入少，產(chǎn)品成本低，企業(yè)利潤高。在利益下，市場配置資源的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了行政管制，有的地方出現(xiàn)了”上有政策，下有對(duì)策”的情況。受訪專家說，應(yīng)更多運(yùn)用市場手段理順利益關(guān)系，在權(quán)限內(nèi)通過稅收等調(diào)控政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大幅落后產(chǎn)能企業(yè)的利潤和交給地方的稅收。行政調(diào)控弊端河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋繼軍說，從2000年以來，調(diào)控政策的主線一直是”控制總量”，在措施上以高爐、轉(zhuǎn)爐容積大小制定淘汰。

技術(shù)、市場、、商業(yè)和方面存在問題曾有認(rèn)為，上難處理的工業(yè)廢水在，這個(gè)說法雖然偏頗，但不無道理，改革開放30年來，我國工業(yè)以密集、高速態(tài)勢發(fā)展，發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之潮同時(shí)也降臨，工業(yè)產(chǎn)生的三廢問題著本就脆弱的生態(tài)，工業(yè)廢水到底該怎么治理，目前面臨哪些難題？我們邀請(qǐng)專業(yè)人士總結(jié)了多位工業(yè)廢水領(lǐng)域?qū)＜?、企業(yè)家的觀點(diǎn)和思考，對(duì)工業(yè)廢水治理的技術(shù)發(fā)展方向、商業(yè)等進(jìn)行了探討。◆全新麗孫寧由于工業(yè)廢水中污染物的特性，近年來發(fā)生的比較嚴(yán)重的污染事故幾乎都和工業(yè)廢水有關(guān)。相關(guān)污染事件中，有事故、有偷排、有治理不當(dāng)，和工業(yè)企業(yè)本身關(guān)系很大，這些事件幾乎是工業(yè)廢水處理現(xiàn)狀的縮影，事件發(fā)生后處理也十分困難。那么，引發(fā)事故的原因是什么呢？工業(yè)廢水處理的難題調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，工業(yè)廢水處理的困難既有技術(shù)方面的原因也有市場方面的原因，還有宏觀和的。主要問題如下：，工業(yè)廢水處理技術(shù)特別復(fù)雜對(duì)治理工藝的選擇要考慮很多方面，包括污染企業(yè)的生產(chǎn)工藝。