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鋼鐵行業產能過剩早已被業界熟知，一直以來對鋼鐵行業發展造成諸多掣肘。鋼鐵作為技術、資本密集型產業，市場壁壘不高但退出很難。2000年后鋼鐵銷售利潤率和噸鋼利潤不斷攀升了鋼鐵行業固定資產投資的式增長。同時，的兼并重組政策并沒有嚇退增產新建的，由于擔心被兼并重組，做大做強也成為了應對手段而淘汰落后產能的行政手段后也演變成鋼鐵企業以淘汰落后為名進行改建、擴建的免死令牌。目前，鋼鐵行業超過12億噸的產能是企業盲目追求自身規模效益和政策無力的結果。地方過分依賴鋼鐵企業對GDP的貢獻也對產能擴張有著推波助瀾的作用。生產全球50%的鋼鐵，遠高于發達產量，但產能利用率卻遠不及發達，這和高企的產能不無關系。多年前的政策，并沒有對控制產能繼續增長起到明顯的制約作用。2015年經濟會議強調供給側改革，提出2016年經濟工作要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。政策要求，在控制增量的前提下存量，同時堅決有效妥善處置清理”僵尸企業”。這次的政策能對鋼鐵產能進行有效地控制嗎？CRU對此較為樂觀。原因有三：，該政策的伴隨著鋼鐵市場長期的低迷，鋼價下挫，速度超過煉鋼原料價格的下跌速度，直接鋼企利潤跌破歷史水平。很多鋼企都不堪重負，面臨。如此悲觀的情緒已經很多鋼廠進行限產減產，大批的民營鋼廠因入不敷出而關閉。越來越多的鋼廠采取降本增效等措施以求自保。