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鋼鐵工業協會會長張廣寧在鋼協2016年理事（擴大）會議上的報告中指出，在鋼協會員鋼鐵企業中，
一是市場需求下降，產能過剩矛盾突出。目前我國粗鋼產能約為12億噸，受發展慣性及前期新建產能逐步釋放影響，產能明顯。隨著我國經濟發展新常態，單位GDP對鋼材的消費強度將會進一步下降，在今后較長一段時間，消費量將結束上升的趨勢，總體下降通道，產能、產量、需求嚴重失衡成為突出矛盾。二是結構性矛盾更加突出。我國鋼材市場北材南運的問題仍然突出。1-11月份，會員企業鋼材產量中華北和東北地區產量占比接近50%，而當地消費量不足27%，而華東和中南地區是鋼材凈流入地區。同時，品種結構性問題更加突出，去年下半年以來，板材價格指數已經低于長材價格指數，
三是企業退出機制尚未建立。近兩年出現了虧損嚴重的企業一度停產，有的企業想退出，但是企業退出通道沒有打通，退出機制沒有建立，退出政策仍然缺失，有些地方出于地區經濟發展和社會考慮，仍要求企業維持生產有的企業資金鏈已斷裂，成為了”僵尸企業