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20世紀(jì)下半葉以來(lái),全球公眾環(huán)境意識(shí)空前覺(jué)醒,越來(lái)越多的人們把環(huán)境保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之上,開(kāi)始追求綠色消費(fèi)。生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證體系也應(yīng)運(yùn)而生,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者選擇對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品。幾十年來(lái),包括我國(guó)“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)品”標(biāo)志在內(nèi)的各國(guó)生態(tài)標(biāo)簽,都是怎樣披沙揀金,為綠色產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證的呢?
“藍(lán)色天使”:全球首個(gè)生態(tài)標(biāo)簽
生態(tài)標(biāo)簽的理念從設(shè)想到實(shí)施并非易事,需要一套行之有效的流程,來(lái)打破產(chǎn)品制造商和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。這個(gè)過(guò)程通俗地講,就是由國(guó)家和民間組織出面來(lái)制定和維護(hù)環(huán)保認(rèn)證體系,把生態(tài)標(biāo)簽授予低毒、少害、節(jié)約資源的產(chǎn)品,通過(guò)消費(fèi)者的選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)生產(chǎn)者使用更好的工藝生產(chǎn)對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品。如此不斷地循環(huán)和擴(kuò)展,生態(tài)標(biāo)簽的權(quán)威性被越來(lái)越多的人認(rèn)可。
世界范圍內(nèi)最早的有關(guān)環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)的標(biāo)志體系,就是著名的“藍(lán)色天使”。許多人可能不知道,它是由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)推出的。
1978年,在聯(lián)合國(guó)主持下,一個(gè)13人的環(huán)保工作小組首次提出了“藍(lán)色天使”生態(tài)標(biāo)簽。這個(gè)藍(lán)色徽標(biāo)從外觀(guān)到配色和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的徽標(biāo)非常相似,其初衷就是以一個(gè)自愿性的生態(tài)標(biāo)簽來(lái)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)新。1986年,“藍(lán)色天使”生態(tài)標(biāo)簽被聯(lián)合國(guó)轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦德國(guó)環(huán)保部。在德國(guó)政府的運(yùn)作下,“藍(lán)色天使”健全、細(xì)化了產(chǎn)品性能和環(huán)境績(jī)效方面的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)健康保護(hù)、工作場(chǎng)所安全、產(chǎn)品安全以及使用效率方面等都做了要求,透明度和公眾認(rèn)知度得到了很大提高。
目前,通過(guò)“藍(lán)色天使”認(rèn)證的項(xiàng)目和產(chǎn)品,涉及園藝、交通、建筑、室內(nèi)裝璜、家用電器、辦公設(shè)備等方面,約1500家公司的1.2萬(wàn)種環(huán)境友好產(chǎn)品,被授予了“藍(lán)色天使”標(biāo)簽。在國(guó)際合作方面,“藍(lán)色天使”和奧地利、中國(guó)、日本、韓國(guó)的環(huán)境標(biāo)志簽訂了合作互認(rèn)協(xié)議。2007年4月,“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)品”標(biāo)志與德國(guó)“藍(lán)色天使”標(biāo)志正式簽署《中德生態(tài)標(biāo)簽互認(rèn)合作協(xié)議》,次年雙方就推出了一項(xiàng)共同標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著雙方在產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一致性上的合作。
2016年11月,德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境署主席瑪利亞·克勞斯伯格(后排左)和男演員奧利弗·莫森(后排右)參加在柏林舉行的兒童村活動(dòng),該活動(dòng)使用的產(chǎn)品貼有“藍(lán)色天使”標(biāo)簽。
“白天鵝標(biāo)志”:獲北歐九成公眾認(rèn)可
“藍(lán)色天使”開(kāi)風(fēng)氣之先,其他國(guó)家在20世紀(jì)80年代也陸續(xù)跟進(jìn),推出了本國(guó)和地區(qū)性的生態(tài)標(biāo)簽。“北歐環(huán)境標(biāo)簽”(俗稱(chēng)“白天鵝標(biāo)志”)就是這樣一個(gè)地區(qū)性的生態(tài)標(biāo)簽。它是世界上第一個(gè)多國(guó)合作式的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃,在北歐國(guó)家享有很高的認(rèn)可度。生產(chǎn)商可通過(guò)申請(qǐng)自愿加入。
1989年,在北歐國(guó)家理事會(huì)的一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,當(dāng)時(shí)的5個(gè)會(huì)員國(guó)(丹麥、挪威、瑞典、芬蘭和冰島)決定推出一個(gè)有助于可持續(xù)消費(fèi)的生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃。此后,5國(guó)把北歐理事會(huì)的徽標(biāo)顏色和外觀(guān)略作改動(dòng),形成了沿用至今的白天鵝生態(tài)標(biāo)簽——一只白色天鵝翱翔在綠色背景中。北歐白天鵝生態(tài)標(biāo)簽覆蓋了從洗手皂、家具到酒店的67種不同產(chǎn)品。貼“白天鵝標(biāo)志”的產(chǎn)品必須由獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室來(lái)驗(yàn)證是否符合標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)簽有效期通常為3年,3年后產(chǎn)品必須重新申請(qǐng)認(rèn)證。
近期北歐市場(chǎng)的調(diào)查顯示,北歐地區(qū)有94%的公眾認(rèn)可“白天鵝標(biāo)志”,顯示出該標(biāo)志在當(dāng)?shù)赜泻芨叩男湃味取!董h(huán)境與生活》記者訪(fǎng)問(wèn)北歐“白天鵝標(biāo)志”的官方網(wǎng)站看到,獲得其認(rèn)證的產(chǎn)品包括我們熟悉的寶潔、三星、夏普、富士通等國(guó)際大品牌的產(chǎn)品。
北歐“白天鵝標(biāo)志”的宣傳可謂不遺余力,其宣傳圖片覆蓋瑞典34個(gè)城市的公交和地鐵站,這是瑞典一處地鐵站
“歐盟之花”:有權(quán)抽查生產(chǎn)車(chē)間
20世紀(jì)八九十年代,在許多歐洲國(guó)家加速實(shí)現(xiàn)一體化的過(guò)程中,一朵“綠色花朵”在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)品上越來(lái)越頻繁地出現(xiàn),這就是著名的“歐盟之花”(又稱(chēng)“花朵標(biāo)志”)——?dú)W盟國(guó)家1992年出臺(tái)的一種自愿性付費(fèi)生態(tài)認(rèn)證標(biāo)簽。從外觀(guān)上看,這個(gè)標(biāo)志的核心是一朵綠色的花,形似希臘字母“E”,周?chē)h(huán)繞著12顆藍(lán)色的星星。在被認(rèn)證產(chǎn)品上,這朵綠花必須始終和許可證號(hào)一起使用才有效。
“歐盟之花”是由歐盟的專(zhuān)家、行業(yè)組織、消費(fèi)者組織和環(huán)境非政府組織一起合作制定和審查的。截至2016年9月,“歐盟之花”頒發(fā)的許可證有1998個(gè),覆蓋的產(chǎn)品(不包括食品和藥物)和服務(wù)多達(dá)38760種,這些產(chǎn)品每3到5年就需重新審查一次,標(biāo)簽申請(qǐng)和許可證頒發(fā)由各國(guó)主管機(jī)構(gòu)來(lái)管理。
2015年的數(shù)據(jù)顯示,獲得“歐盟之花”許可證最多的國(guó)家依次是法國(guó)、意大利和德國(guó)。為了兼容部分成員國(guó)前期自行制定的生態(tài)標(biāo)簽,歐盟2000年在生態(tài)標(biāo)簽補(bǔ)充條例中規(guī)定,各成員國(guó)可以制訂本國(guó)的生態(tài)標(biāo)簽體系,但產(chǎn)品的選擇標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與歐盟生態(tài)標(biāo)簽體系保持一致。這樣一來(lái),“歐盟之花”就能和前面提到的“藍(lán)色天使”、北歐的“白天鵝標(biāo)志”一同適用了。
值得一提的是,上世紀(jì)末以來(lái),“歐盟之花”在歐盟與一些國(guó)家的貿(mào)易沖突中成為焦點(diǎn)。美國(guó)、加拿大等國(guó)認(rèn)為貼有“歐盟之花”的產(chǎn)品過(guò)分強(qiáng)調(diào)使用再生材料,并缺乏透明度。另外,“禁止進(jìn)口海豹皮和用夾腿陷阱捕獲的動(dòng)物毛皮”等規(guī)定,也有保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)之嫌。
但是,由于“歐盟之花”使用和申請(qǐng)的價(jià)格不菲,流程嚴(yán)格,授予生態(tài)標(biāo)簽的歐盟成員國(guó)機(jī)構(gòu)有權(quán)抽查生產(chǎn)商的生產(chǎn)車(chē)間及產(chǎn)品,以保證產(chǎn)品的環(huán)保真實(shí)性,所以貼有“歐盟之花”的產(chǎn)品在歐洲和全球享有的聲譽(yù)日隆。2008年,歐盟委員會(huì)把“歐盟之花”納入歐盟可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,打通了綠色花朵與綠色公眾采購(gòu)(GPP)、耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)之間的聯(lián)系。2010年,歐盟又減少了“歐盟之花”認(rèn)證的成本,簡(jiǎn)化了程序,這都說(shuō)明歐盟在進(jìn)一步推進(jìn)綠色認(rèn)證方面可謂雄心勃勃。
“能源之星”:已節(jié)約3620億美元
20世紀(jì)90年代初,記者剛參加工作時(shí),當(dāng)時(shí)的單位給記者配發(fā)了一臺(tái)國(guó)產(chǎn)電腦,那時(shí)候關(guān)閉主機(jī)后一定要關(guān)閉顯示器按鈕,否則顯示器會(huì)一直是亮的。幾年后,記者又接手了一臺(tái)康柏電腦。發(fā)現(xiàn)這臺(tái)美國(guó)電腦只要關(guān)閉電腦主機(jī),顯示器會(huì)自動(dòng)變暗休眠,進(jìn)入節(jié)能狀態(tài)。好奇之余,一翻說(shuō)明書(shū),才知道該機(jī)支持“能源之星”標(biāo)準(zhǔn),從此記住了這個(gè)美國(guó)的生態(tài)標(biāo)簽。
20多年來(lái),“能源之星”已成為世界范圍內(nèi)非常有影響力的生態(tài)標(biāo)簽。該標(biāo)志的強(qiáng)力推廣,一方面是因?yàn)槊绹?guó)消費(fèi)品在世界范圍內(nèi)的廣泛銷(xiāo)售,另一方面是由于其標(biāo)準(zhǔn)本身有著較突出的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
“能源之星”發(fā)軔于1992年,當(dāng)時(shí)的美國(guó)環(huán)保署和能源部聯(lián)手開(kāi)發(fā)了這一生態(tài)標(biāo)簽,旨在識(shí)別和推廣節(jié)能產(chǎn)品。按當(dāng)時(shí)估計(jì),如果美國(guó)的個(gè)人消費(fèi)者、商業(yè)機(jī)構(gòu)和政府組織,都選擇那些有“能源之星”標(biāo)志的產(chǎn)品和建筑改善方案,那么全美國(guó)每年的能源花費(fèi)將減少2000億美元。“能源之星”的標(biāo)簽最初只用于計(jì)算機(jī)和打印機(jī),后來(lái)擴(kuò)展到照明、小型企業(yè)、能源系統(tǒng)、緊急出口照明、LED交通燈等方面。如今中國(guó)銷(xiāo)往美國(guó)的大部分燈類(lèi)產(chǎn)品,也獲得了“能源之星”認(rèn)證。
1995年,美國(guó)政府將“能源之星”擴(kuò)展到住宅溫度控制,從此住宅節(jié)能就有了綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。“能源之星”能給住宅中的多處位置提出節(jié)能建議。例如,安裝能隔絕外部噪音的多層玻璃密封窗;安裝能阻隔98%紫外線(xiàn)的節(jié)能玻璃窗,其低反射率涂層能讓冬天減少散熱,夏天減少吸熱;再如安裝功率適當(dāng)?shù)娜∨椭评湓O(shè)備,提高空氣質(zhì)量等。
“能源之星”官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)稱(chēng),如今已有70個(gè)門(mén)類(lèi)、數(shù)萬(wàn)種產(chǎn)品獲得“能源之星”認(rèn)證,160萬(wàn)戶(hù)家庭住宅獲得了認(rèn)證。如果從1992年該生態(tài)標(biāo)簽啟用開(kāi)始計(jì)算,節(jié)約下來(lái)的能源價(jià)值高達(dá)3620億美元,減排溫室氣體約25億噸。無(wú)論從公眾認(rèn)可程度還是市場(chǎng)普及率方面看,“能源之星”無(wú)疑都是成功的生態(tài)標(biāo)簽,但更高端的生態(tài)標(biāo)簽已經(jīng)箭在弦上,蓄勢(shì)待發(fā)了。
美國(guó)“能源之星”是知名品牌電器上司空見(jiàn)慣的生態(tài)標(biāo)志。
“EPEAT”標(biāo)志:讓美國(guó)蘋(píng)果公司低頭
2012年6月,美國(guó)蘋(píng)果公司不知何故退出了綠色環(huán)保家電認(rèn)證標(biāo)志“EPEAT”(英文“Electronic Product Environmental Assessment Tool”的縮寫(xiě),即“電子產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估工具”)。但在一個(gè)月后,蘋(píng)果公司又宣布重返EPEAT。
原來(lái)在這一個(gè)月里,蘋(píng)果遭到來(lái)自各方的強(qiáng)烈批評(píng),連一些使用EPEAT作為電子產(chǎn)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)政府機(jī)關(guān)和學(xué)校,也考慮停購(gòu)蘋(píng)果公司的產(chǎn)品。蘋(píng)果硬件工程部門(mén)高級(jí)副總裁不得不在官網(wǎng)上承認(rèn)決策失誤。能讓一向高傲的蘋(píng)果公司低頭的EPEAT到底是什么來(lái)頭?
EPEAT是美國(guó)環(huán)保署2003年召集了一群利益相關(guān)者開(kāi)發(fā)的多維環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),主要是針對(duì)電子產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)多方協(xié)商后,美國(guó)綠色電子委員會(huì)2006年7月正式對(duì)外推出,EPEAT很快就成為消費(fèi)者信賴(lài)的生態(tài)標(biāo)簽。EPEAT的特色是,認(rèn)證產(chǎn)品門(mén)類(lèi)集中在臺(tái)式電腦、筆記本電腦、顯示器和成像設(shè)備等電器上;另一特色在于其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收整個(gè)產(chǎn)品生命周期。工作人員用秘密抽查等方式進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)某款EPEAT認(rèn)證的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn),就從EPEAT注冊(cè)表中刪除,因此EPEAT受到了許多高性能電子產(chǎn)品制造商和采購(gòu)人員的青睞。
EPEAT還有一個(gè)特點(diǎn)是收費(fèi)不菲。例如,選擇在美國(guó)和加拿大注冊(cè)的產(chǎn)品,按照該公司該年度在美國(guó)和加拿大境內(nèi)銷(xiāo)售的所有EPEAT注冊(cè)產(chǎn)品金額的不同,分5個(gè)級(jí)別進(jìn)行收費(fèi):分別為1500美元、1.25萬(wàn)美元、2.5萬(wàn)美元、5萬(wàn)美元和10萬(wàn)美元。盡管收費(fèi)高昂,仍有許多知名公司慕名而來(lái)。最新資料顯示,EPEAT目前跟蹤著43個(gè)國(guó)家60多家制造商的4400多種認(rèn)證產(chǎn)品,自2006年以來(lái)共有9.93億件通過(guò)認(rèn)證的電子產(chǎn)品被銷(xiāo)售。
美國(guó)蘋(píng)果公司2012年推出的一款筆記本電腦性能介紹上的黃色對(duì)號(hào),顯示其通過(guò)了EPEAT環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證
印度生態(tài)標(biāo)志:一只泥罐的力量與脆弱
作為發(fā)展中大國(guó),印度同樣重視生態(tài)標(biāo)簽的設(shè)計(jì)和推行工作。1991年2月印度議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)自愿性質(zhì)的生態(tài)標(biāo)簽項(xiàng)目——生態(tài)標(biāo)志(Eco mark)。標(biāo)志由政府操作,證明消費(fèi)產(chǎn)品的環(huán)保特性。與其他國(guó)家顏色靚麗的設(shè)計(jì)風(fēng)格不同,印度的“Eco mark”選擇用一只泥土制成的罐子作為圖標(biāo),并用簡(jiǎn)潔的綠色線(xiàn)條勾勒出來(lái)。因?yàn)檫@種罐子是印度居家生活的常用物品,使用可循環(huán)的泥土做成,消耗資源極少,質(zhì)地堅(jiān)固外形優(yōu)美。更重要的是罐子兼具力量和脆弱,很好地體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)。
印度生態(tài)標(biāo)志項(xiàng)目由印度環(huán)境及森林部負(fù)責(zé),中央污染控制委員會(huì)提供技術(shù)指導(dǎo),項(xiàng)目的目標(biāo)很明確:激勵(lì)產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商降低產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;對(duì)降低產(chǎn)品負(fù)面影響的公司給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品;鼓勵(lì)對(duì)資源的可持續(xù)利用。
生態(tài)標(biāo)簽在全球越來(lái)越受歡迎
此外,加拿大的“環(huán)境選擇計(jì)劃(Environmental Choice Program)”、“韓國(guó)生態(tài)標(biāo)簽(Korea Eco-label)”、“泰國(guó)綠色標(biāo)簽(Thailand Green Label)”、日本“生態(tài)標(biāo)章 (ECO-Mark)”等,也是頗具知名度的生態(tài)標(biāo)簽,限于篇幅,不一一介紹了。
30多年來(lái),生態(tài)標(biāo)簽在全球從無(wú)到有、從少到多的發(fā)展證明,越來(lái)越多的消費(fèi)者愿意為美好環(huán)境接受較高的價(jià)格。許多人愿挑選、購(gòu)買(mǎi)貼有生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品,這反過(guò)來(lái)又促使生態(tài)標(biāo)簽向更專(zhuān)業(yè)的門(mén)類(lèi)和更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)更細(xì)化的產(chǎn)品分類(lèi)和更好的用戶(hù)體驗(yàn)。可以說(shuō),生態(tài)標(biāo)簽,是人類(lèi)為了自救而尋求自律的一種制度設(shè)計(jì)。