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淺談土工膜在水利工程中的應(yīng)用 土工膜是一種新型的工程材料,具有質(zhì)輕、強(qiáng)度高、伸長率大、防滲性能好、適應(yīng)變形能力強(qiáng)、施工簡便、易于保證質(zhì)量、造價(jià)低廉等優(yōu)點(diǎn),因而廣泛地應(yīng)用于水利工程上。綏中地處遼西走廊,水資源短缺,年平均降水量僅為620毫米,尋求提高利用有限的水利資源,減少輸水、蓄水工程的滲漏損失,采用土工膜解決防滲問題不失為一良策。在水利工程建設(shè)中防滲的傳統(tǒng)做法是利用塑料瀝青處理滲漏,進(jìn)入九十年代,隨著土工合成材料技術(shù)的發(fā)展,土工膜逐漸得以研究開發(fā)和廣泛地應(yīng)用于各種防滲工程。目前我縣已在渠道、水庫、河道、攔蓄、防洪渡汛等工程上,普遍應(yīng)用土工膜防滲,并收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益及技術(shù)效果。土工膜有關(guān)性能 土工膜的選擇主要考慮其抗拉強(qiáng)度,伸長率和防水性能。此外還有抗頂破強(qiáng)度和刺穿能力、抗撕裂度,以及土工膜與土的摩擦性能和接觸界面的滲透性等。土工膜是一種柔性較好的材料,如無外力擾動,不暴露于大氣中,特別在有巖石保護(hù)下使用,使用年限會更長。經(jīng)過試驗(yàn)分析,取得了土工膜的有關(guān)性能.
土工膜表面光滑,與接觸面的摩擦系數(shù)較小,造成施工不便,且易刺破損壞。加糙膜需要對光膜進(jìn)行二次加熱制造糙點(diǎn)或壓花紋路提高摩擦性能,會損傷光膜的強(qiáng)度。復(fù)合土工膜江鎮(zhèn)此物紡織物用熱粘或膠粘的方法單面或雙面復(fù)合在光膜上,將單模的拉伸強(qiáng)度、抗刺破、抗頂破強(qiáng)度提高了2-3倍,具有豎向防滲、水平導(dǎo)水的功能,帶布的一面還能增大與渠基土或過渡層、保護(hù)層之間的摩擦系數(shù),對保護(hù)渠體穩(wěn)定,以及抗凍?脹均起到一定的作用,適用于地質(zhì)條件及水文地質(zhì)條件差、基土凍脹性較大或標(biāo)準(zhǔn)較高的渠道防滲工程。對復(fù)合膜、光膜、加糙膜進(jìn)行塑膜與砂漿體質(zhì)之間摩擦系數(shù)試驗(yàn),根據(jù)國內(nèi)外渠道防滲發(fā)展趨勢以及國內(nèi)加工制造土工膜的水平,阿葦灌區(qū)引水工程渠道防滲膜選用“一布一膜”的pe土工膜。布選用短釬針刺無紡布,白色;膜選用pe土工膜,黑色,pe數(shù)脂為中密度(ldpe)吹塑成型加工。
防滲土工膜是乳白色半透明至不透明的熱塑性樹脂。防滲土工膜是高分子聚合物無毒、無味、無臭的白色顆粒,熔點(diǎn)約為110℃-130℃,相對密度0.918—0.965;具有良好的耐熱性和耐寒性。化學(xué)穩(wěn)定性好,具有較高的剛性和韌性,機(jī)械強(qiáng)度好,耐環(huán)境應(yīng)力開裂與耐撕裂強(qiáng)度性能好,隨著密度的上升,機(jī)械性能和阻隔性能會相應(yīng)提高,耐熱,和抗拉強(qiáng)度也更高;可耐酸、堿、有機(jī)溶劑等腐蝕。
論水利工程中土工膜的應(yīng)用 論述了土工膜的發(fā)展歷史及應(yīng)用現(xiàn)狀,以南水北調(diào)中線渠道襯砌中復(fù)合土工膜的應(yīng)用為例,闡述了土工膜防滲性能的顯著性,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞:土工膜;防滲;水利工程一、土工膜的產(chǎn)生及應(yīng)用情況 60年代中期,塑料薄膜(主要材料是聚氯乙烯)用于渠道防滲,較早的工程有河南人民勝利渠、陜西人民引渭渠、北京東北旺灌區(qū)等,以后推廣到水庫、水閘和蓄水池等工程。70年代中后期用聚丙烯編織布進(jìn)行防滲護(hù)底處理,1984年陜西西駱峪水庫采用三層厚0.06mm的聚乙烯薄膜作防滲。隨著高分子化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,自20世紀(jì)以來相繼出現(xiàn)了聚氯乙烯、聚乙烯醇、聚酰胺、聚酯、聚乙烯、聚丙烯等各種纖維,這些合成材料具有強(qiáng)度高、彈性好、耐磨、耐化學(xué)腐蝕、不會發(fā)霉、不怕蟲蛀及吸濕性小等特點(diǎn),用于工程又具有施工簡便、易保證質(zhì)量、施工進(jìn)度快、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。繼木材、水泥、鋼材三大主要建材之后,土工合成材料在國際上已稱為“第四大建筑材料”,其中土工膜是土工合成材料中最為廣泛的一種,土工膜為相對不透水的聚合物薄片,在巖土和水利工程中主要作為防滲材料。
防滲土工膜是乳白色半透明至不透明的熱塑性樹脂。防滲土工膜是高分子聚合物無毒、無味、無臭的白色顆粒,熔點(diǎn)約為110℃-130℃,相對密度0.918—0.965;具有良好的耐熱性和耐寒性。化學(xué)穩(wěn)定性好,具有較高的剛性和韌性,機(jī)械強(qiáng)度好,耐環(huán)境應(yīng)力開裂與耐撕裂強(qiáng)度性能好,隨著密度的上升,機(jī)械性能和阻隔性能會相應(yīng)提高,耐熱,和抗拉強(qiáng)度也更高;可耐酸、堿、有機(jī)溶劑等腐蝕。
責(zé)任編輯:zhangweiyi
三一全液壓率先實(shí)現(xiàn)國三標(biāo)準(zhǔn)
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施工操作方法 鋪設(shè) 1. 鋪設(shè)防滲土工膜前應(yīng)由土建工程相應(yīng)的合格驗(yàn)收證明文件。 2. 防滲土工膜裁切之前,應(yīng)該準(zhǔn)確丈量其相關(guān)尺寸,然后按實(shí)際裁切,一般不宜按圖示尺寸裁切,應(yīng)逐片編號,詳細(xì)記錄在專用表格上。 3. 鋪設(shè)防滲土工膜時應(yīng)力求焊縫最少,在保證質(zhì)量的前提下,盡量節(jié)約原材料。同時也容易保證質(zhì)量。 4. 膜與膜之間接縫的搭接寬度一般不小于10cm,通常就使焊縫排列方向平行于最大坡度,即沿坡度方向排列。 5. 通常在拐角及畸形地段,應(yīng)是接縫長度盡量減短。除特殊要求外,在坡度大于1:6的斜坡上距頂坡或應(yīng)力集中區(qū)域1.5米范圍內(nèi),盡量不設(shè)焊縫。 6. 防滲土工膜在鋪設(shè)中,應(yīng)避免產(chǎn)生人為褶皺,溫度較低時,應(yīng)盡量拉緊,鋪平。 7. 防滲土工膜鋪設(shè)完成后,應(yīng)盡量減少在膜面上行走、搬動工具等,凡能對HDPE膜造成危害的物件,均不應(yīng)放在膜上或攜帶在膜上行走,以免對膜造成意外損傷。 防滲土工膜在運(yùn)輸過程中不要拖拉、硬拽,避免尖銳物刺傷。 1、 應(yīng)從底部向高位延伸,不要拉得太緊,應(yīng)留有1.50%的余幅,以備局部下沉拉伸。考慮到本工程的實(shí)際情況,邊坡采取從上到下的鋪設(shè)順序; 2、 相鄰兩幅的縱向接頭不應(yīng)在一條水平線上,應(yīng)相互錯開1m以上; 3、縱向接頭應(yīng)距離壩腳、彎腳處1.50m以上,應(yīng)設(shè)在平面上; 4、先邊坡后場底; 5、邊坡鋪設(shè)時,展膜方向應(yīng)基本平行于最大坡度線。 焊接 1.熱鍥焊機(jī)焊接工序分為:調(diào)節(jié)壓力 設(shè)定溫度 設(shè)定速度 焊縫搭接檢查 裝膜入機(jī) 啟動馬達(dá) 加壓焊接。 2.接縫處不得有油污、灰塵,HDPE土工膜的搭接段面不應(yīng)夾有泥沙等雜物,當(dāng)有雜物時必須在焊接前清理干凈。 3.每天焊接開始時,必須在現(xiàn)場先試焊一條0.9mm×0.3mm的試樣,搭接寬度不小于10cm,并用拉力機(jī)現(xiàn)場進(jìn)行剝離和剪切試驗(yàn),試樣合格后,便可用當(dāng)時調(diào)整好的速度、壓力、溫度進(jìn)行正式焊接。試樣上需標(biāo)明日期、時刻、環(huán)境溫度。熱鍥焊機(jī)在焊接過程中,需隨時注意焊機(jī)的運(yùn)行情況,要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況對速度和溫度進(jìn)行微調(diào)。 4.焊縫要求整齊、美觀、不得有滑焊、跳走現(xiàn)象。 5.在遇上土工膜長度不夠時,需要長向拼接,應(yīng)先把橫向焊縫焊好,再焊縱縫,橫向焊縫相距大于50cm應(yīng)成T字型,不得十字交叉。 6.相鄰?fù)凉つず缚p應(yīng)盡量錯縫搭接,膜塊間形成的結(jié)點(diǎn),應(yīng)為T字型,盡量減少十字型,縱模向焊縫交點(diǎn)處應(yīng)用擠壓焊機(jī)加強(qiáng)。 7.焊膜時不許壓出死折,鋪設(shè)HDPE土工膜時,根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁刈兓群虷DPE土工膜性能要求,預(yù)留出溫度變化引起的伸縮變形量。 8.當(dāng)手提焊機(jī)的溫度控制所指示的焊機(jī)溫度低于200℃時,要用干凈的布或棉紗撣掉再焊,必要時應(yīng)重新打磨,切忌用手擦試。 9.當(dāng)接縫處有結(jié)露、潮濕、泥沙等影響時,處理后再進(jìn)行焊接。 10.在下雨期間或接縫有潮氣、露水、或者大沙的情況下不能進(jìn)行焊接,但采取防護(hù)措施是除外。 11.溫度低于5℃時,按照規(guī)范要求不應(yīng)施工,如果必須施工的話,焊接前應(yīng)對焊機(jī)進(jìn)行預(yù)熱處理。 12.擠壓焊接機(jī)在焊接過程中,應(yīng)該經(jīng)常檢查槍頭的滑塊,磨損較嚴(yán)重時應(yīng)及時更換滑塊,以免損傷膜面。 13.土工膜在焊接時應(yīng)該采用穩(wěn)壓性能好的發(fā)電機(jī)供電,在特殊情況下采用當(dāng)?shù)赜秒姇r,必須使用穩(wěn)壓器。
多年來,我國一直重視環(huán)保問題,直到現(xiàn)今我國環(huán)保目標(biāo)不變,正所謂“勿忘初心,方得始終”,并且,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)維持高景氣度,這就是大國的風(fēng)范。下面小編為大家介紹相關(guān)事宜。
防滲土工膜特點(diǎn): 1、防滲系數(shù)高—防滲土工膜具有普通防水材料無法比擬的防滲效果,HDPE防滲土工膜具有高強(qiáng)抗拉伸機(jī)械性,它優(yōu)良的彈性和變形能力使其非常適用于膨脹或收縮基面,可有效克服基面的不均勻沉降,水蒸汽滲透系數(shù)K<=1.0*10-13g.cm/c cm2.s.pa. 2、化學(xué)穩(wěn)定性—防滲土工膜具有優(yōu)異的化學(xué)穩(wěn)定性,被廣泛用于污水處理,化學(xué)反應(yīng)池,垃圾填埋場。耐高低溫,耐瀝青,油及焦油,耐酸、堿、鹽等80多種強(qiáng)酸強(qiáng)堿化學(xué)介質(zhì)腐蝕 3、耐老化性能—防滲土工膜具有優(yōu)秀的抗老化、抗紫外線、抗分解能力,可裸露使用,材料使用壽命達(dá)50-70年,為環(huán)境防滲提供很好的材料保證 4、抗植物根系—HDPE防滲土工膜具有優(yōu)異抗穿刺能力,可以抵抗大部分植物根系 5、高機(jī)械強(qiáng)度—防滲土工膜具有良好機(jī)械強(qiáng)度,斷裂拉伸強(qiáng)度28MP,斷裂延伸率700% 6、成本低效益高—HDPE防滲土工膜采用新型技術(shù)提高了防滲效果,但生產(chǎn)工藝更加科學(xué)、速捷、所以產(chǎn)品成本反而低于傳統(tǒng)防水材料,經(jīng)實(shí)際測算采用HDPE防滲土工膜的一般工程要節(jié)約成本50%左右 7、施工速度快—防滲土工膜有很高的靈活性,有多種規(guī)格多種鋪設(shè)形式滿足不同工程防滲要求,采用熱熔焊接,焊縫強(qiáng)度高,施工方便、快速健康 8、環(huán)保無毒性—防滲土工膜采用的材料均為無毒環(huán)保材料,防滲原理是普通物理變化,不產(chǎn)生任何有害物質(zhì),是環(huán)保、養(yǎng)殖、飲用水池的最佳選擇
論水利工程中土工膜的應(yīng)用 論述了土工膜的發(fā)展歷史及應(yīng)用現(xiàn)狀,以南水北調(diào)中線渠道襯砌中復(fù)合土工膜的應(yīng)用為例,闡述了土工膜防滲性能的顯著性,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞:土工膜;防滲;水利工程一、土工膜的產(chǎn)生及應(yīng)用情況 60年代中期,塑料薄膜(主要材料是聚氯乙烯)用于渠道防滲,較早的工程有河南人民勝利渠、陜西人民引渭渠、北京東北旺灌區(qū)等,以后推廣到水庫、水閘和蓄水池等工程。70年代中后期用聚丙烯編織布進(jìn)行防滲護(hù)底處理,1984年陜西西駱峪水庫采用三層厚0.06mm的聚乙烯薄膜作防滲。隨著高分子化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,自20世紀(jì)以來相繼出現(xiàn)了聚氯乙烯、聚乙烯醇、聚酰胺、聚酯、聚乙烯、聚丙烯等各種纖維,這些合成材料具有強(qiáng)度高、彈性好、耐磨、耐化學(xué)腐蝕、不會發(fā)霉、不怕蟲蛀及吸濕性小等特點(diǎn),用于工程又具有施工簡便、易保證質(zhì)量、施工進(jìn)度快、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。繼木材、水泥、鋼材三大主要建材之后,土工合成材料在國際上已稱為“第四大建筑材料”,其中土工膜是土工合成材料中最為廣泛的一種,土工膜為相對不透水的聚合物薄片,在巖土和水利工程中主要作為防滲材料。
防滲土工膜特點(diǎn): 1、防滲系數(shù)高—防滲土工膜具有普通防水材料無法比擬的防滲效果,HDPE防滲土工膜具有高強(qiáng)抗拉伸機(jī)械性,它優(yōu)良的彈性和變形能力使其非常適用于膨脹或收縮基面,可有效克服基面的不均勻沉降,水蒸汽滲透系數(shù)K<=1.0*10-13g.cm/c cm2.s.pa. 2、化學(xué)穩(wěn)定性—防滲土工膜具有優(yōu)異的化學(xué)穩(wěn)定性,被廣泛用于污水處理,化學(xué)反應(yīng)池,垃圾填埋場。耐高低溫,耐瀝青,油及焦油,耐酸、堿、鹽等80多種強(qiáng)酸強(qiáng)堿化學(xué)介質(zhì)腐蝕 3、耐老化性能—防滲土工膜具有優(yōu)秀的抗老化、抗紫外線、抗分解能力,可裸露使用,材料使用壽命達(dá)50-70年,為環(huán)境防滲提供很好的材料保證 4、抗植物根系—HDPE防滲土工膜具有優(yōu)異抗穿刺能力,可以抵抗大部分植物根系 5、高機(jī)械強(qiáng)度—防滲土工膜具有良好機(jī)械強(qiáng)度,斷裂拉伸強(qiáng)度28MP,斷裂延伸率700% 6、成本低效益高—HDPE防滲土工膜采用新型技術(shù)提高了防滲效果,但生產(chǎn)工藝更加科學(xué)、速捷、所以產(chǎn)品成本反而低于傳統(tǒng)防水材料,經(jīng)實(shí)際測算采用HDPE防滲土工膜的一般工程要節(jié)約成本50%左右 7、施工速度快—防滲土工膜有很高的靈活性,有多種規(guī)格多種鋪設(shè)形式滿足不同工程防滲要求,采用熱熔焊接,焊縫強(qiáng)度高,施工方便、快速健康 8、環(huán)保無毒性—防滲土工膜采用的材料均為無毒環(huán)保材料,防滲原理是普通物理變化,不產(chǎn)生任何有害物質(zhì),是環(huán)保、養(yǎng)殖、飲用水池的最佳選擇
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黨的十九大報(bào)告中提出推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,加快將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的供給側(cè),為生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)保障。環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不同于一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是一個典型的政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。分析研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策制定與執(zhí)行情況,對推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范市場秩序、提高資源配置效率,提升國際競爭力具有重要意義。 1、出臺環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃政策,擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效需求 2017年,水污染防治法進(jìn)行重新修訂,《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》正式發(fā)布,排污許可制度與資源環(huán)境“領(lǐng)跑者制度”推進(jìn)實(shí)施,環(huán)境監(jiān)測改革持續(xù)推進(jìn),強(qiáng)化了各級政府的環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,提高了地方政府保護(hù)環(huán)境的積極性,推動企業(yè)從被動治理轉(zhuǎn)向主動防范,倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,從而推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。 2017年是全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三個“十條”關(guān)鍵的一年,先后印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016~2020年)》《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、《環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃辦法,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場,進(jìn)一步指明了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)布局和重點(diǎn)任務(wù)。 2落實(shí)財(cái)稅、價(jià)格、金融、貿(mào)易政策,激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場活力 2.1財(cái)政政策方面 節(jié)能環(huán)保支出持續(xù)增加。2017年,全國一般公共預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行數(shù)為5672.06億元,為2016年決算數(shù)的119.8%。其中,中央本級一般公共預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行數(shù)為350.56億元,為上年決算數(shù)的118.6%。中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)到474.42億元,圍繞水、大氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了項(xiàng)目和資金保障。發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法的通知》,進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理投資。財(cái)政補(bǔ)貼助推“雙替代”,北京、天津、河北、山東、山西等省市,通過政策補(bǔ)償和實(shí)施峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、階梯電價(jià)、調(diào)峰電價(jià)等措施,逐步推行以天然氣或電替代煤炭,極大帶動相關(guān)設(shè)備制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動新能源汽車補(bǔ)貼退坡機(jī)制,促進(jìn)新能源汽車行業(yè)走向市場化,倒逼新能源汽車技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級。政府采購工作持續(xù)推進(jìn),已經(jīng)發(fā)布23期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單、20期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單,政府綠色采購發(fā)揮了很好的社會綠色消費(fèi)引導(dǎo)作用。 2.2價(jià)格政策方面 進(jìn)一步完善農(nóng)村供水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)施城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排。實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。 2.3稅收政策方面 節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅政策進(jìn)一步完善。科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例進(jìn)一步提高。在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個等區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人實(shí)施稅收試點(diǎn)。對重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品免征關(guān)稅和進(jìn)口增值稅,減輕環(huán)保企業(yè)進(jìn)口大型設(shè)備的稅收負(fù)擔(dān)。對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。 2.4金融政策方面 2017年,國家相關(guān)部門出臺了一系列綠色金融政策,從發(fā)行綠色債券、推進(jìn)碳排放權(quán)交易、部署綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和征集工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目等方面對綠色金融的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制和管理制度做了進(jìn)一步明確,健全了綠色金融政策體系。 2.5貿(mào)易政策方面 2017年,環(huán)保部先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(環(huán)國際〔2017〕58號)和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》(環(huán)國際〔2017〕65號),是今后一段時期我國推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動導(dǎo)則,為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”帶來了技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)遇、巨大的潛在市場和資本保障。此外,2017年印發(fā)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》和《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革。 3實(shí)施環(huán)境技術(shù)、市場準(zhǔn)入、試點(diǎn)示范政策,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展 3.1準(zhǔn)入監(jiān)管政策方面 發(fā)布了《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理。發(fā)布了《關(guān)于做好已公告再生資源規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知》(工信廳節(jié)函〔2017〕434號),開展監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)已公告再生資源企業(yè)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 3.2技術(shù)規(guī)范政策方面 為加強(qiáng)環(huán)境污染防治、保障生態(tài)安全和人體健康,2017年相繼發(fā)布制糖工業(yè)、火電廠、造紙工業(yè)以及機(jī)動車等行業(yè)的污染防治技術(shù)政策;頒布了玻璃工業(yè)、電鍍工業(yè)、紡織印染工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、化肥工業(yè)、煉焦化學(xué)工業(yè)、農(nóng)副食品加工工業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)、石化工業(yè)、水泥工業(yè)、有色金屬工業(yè)、制藥工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)等13個行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范;制定并頒布了家具、紡織產(chǎn)品、干式電力變壓器、膠印油墨、膠粘劑、電子白板、空氣凈化器、文化用紙、塑料包裝制品、燃?xì)庠罹摺?shù)字式復(fù)印設(shè)備等11類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布了78項(xiàng)調(diào)查與污染物測定國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)制定8份工程與運(yùn)維技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)水平的提升。 3.3引導(dǎo)示范政策方面 2017年,我國發(fā)布了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)目錄10個,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用技術(shù)裝備推廣與應(yīng)用。同時,國家各部委開展了生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范、全國綠色建筑創(chuàng)新獎等試點(diǎn)示范工作,從不同領(lǐng)域引導(dǎo)示范節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保科技、模式創(chuàng)新政策,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力與競爭力 4.1科技政策方面 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的提升引領(lǐng),印發(fā)了《“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)社〔2017〕119號),明確了“十三五”時期環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。印發(fā)了《“十三五”應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)社〔2017〕120號),進(jìn)一步完善國家應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新體系,提升我國應(yīng)對氣候變化的科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對參與全球氣候治理和促進(jìn)國內(nèi)綠色低碳發(fā)展的支撐作用。2017年黨的十九大報(bào)告提出“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向,為進(jìn)一步激活綠色經(jīng)濟(jì)提供了明晰思路。 4.2模式創(chuàng)新政策方面 2017年出臺了《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》,加強(qiáng)第三方治理實(shí)踐引導(dǎo)和規(guī)范。發(fā)布了《環(huán)境污染第三方治理典型案例(第一批)》為各地在推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的工作過程中參考借鑒。另外,污水處理、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施采用PPP模式,實(shí)施績效考核和按效付費(fèi),有效提升相關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量和效率。此外,首次對供應(yīng)鏈的綠色創(chuàng)新發(fā)展做出部署,對于我國促進(jìn)供給側(cè)改革、推動轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的作用。《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》(發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號),提出“推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管”。同年,環(huán)境保護(hù)部立項(xiàng)開展《環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式案例研究》,為研究制定環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式示范推廣相關(guān)政策提供支持。
(原標(biāo)題:綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)推動環(huán)保行業(yè)成長7只概念股獲機(jī)構(gòu)扎堆看好) ■本報(bào)見習(xí)記者王珂 近日,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會和中國物流與采購聯(lián)合會等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》),在全國范圍內(nèi)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。《通知》中要求在2年的試點(diǎn)實(shí)施期內(nèi),試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)要發(fā)展全過程全環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈體系,優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,促進(jìn)形成資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈;同時還提出要支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 業(yè)內(nèi)人士表示,環(huán)保符合《通知》指導(dǎo)思想中“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”之要求,綠色供應(yīng)鏈的試點(diǎn)及未來的推廣將催生農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的環(huán)保投資需求,且環(huán)保投資由產(chǎn)品生產(chǎn)終端向過程環(huán)節(jié)延伸。此外,5月3日,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)京津冀2017年至2018年秋冬季空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況;5月7日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部啟動2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動,均彰顯國內(nèi)環(huán)保監(jiān)察、治理力度正在不斷加大,疊加持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向,環(huán)保行業(yè)將充分享受政策紅利,整體有望迎來持續(xù)發(fā)展機(jī)遇。 受以上因素助推,A股市場環(huán)保板塊近期呈現(xiàn)良好走勢,《證券日報(bào)》市場研究中心根據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),月內(nèi)環(huán)保板塊累計(jì)上漲2.65%,其中,新綸科技(10.87%)期間累計(jì)漲幅最為顯著,達(dá)到10%以上,包括清新環(huán)境、中環(huán)環(huán)保、偉明環(huán)保等在內(nèi)的12只個股期間累計(jì)漲幅也均在5%以上,表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn),此外,包括迪森股份(4.54%)、東江環(huán)保(4.39%)、旺能環(huán)境(3.98%)等在內(nèi)的19只個股也均實(shí)現(xiàn)不同程度上漲。綜合來看,板塊中月內(nèi)上漲個股數(shù)量達(dá)到32只,在所有可交易環(huán)保股中占比達(dá)八成。 業(yè)績方面,從環(huán)保行業(yè)上市公司披露的2018年一季報(bào)數(shù)據(jù)來看,共有31家公司報(bào)告期內(nèi)凈利潤實(shí)現(xiàn)同比增長。具體來看,環(huán)能科技(1839.25%)、旺能環(huán)境(1485.24%)等兩家公司業(yè)績表現(xiàn)最為亮眼,一季度凈利潤均實(shí)現(xiàn)10倍以上同比增長,包括高能環(huán)境(825.54%)、博世科(270.82%)、美尚生態(tài)(259.46%)等在內(nèi)的7家公司報(bào)告期內(nèi)凈利潤也均實(shí)現(xiàn)同比翻番。 從資金流向來看,環(huán)保板塊良好的市場走勢以及持續(xù)景氣的預(yù)期也吸引了市場中大單資金對其給予積極關(guān)注。碧水源(21279.37萬元)、清新環(huán)境(11417.73萬元)等兩家公司月內(nèi)均受到1億元以上大單資金追捧,吸金能力最為顯著,中環(huán)環(huán)保(4862.75萬元)、萬邦達(dá)(2041.56萬元)、上海環(huán)境(1782.78萬元)、瀚藍(lán)環(huán)境(1481.44萬元)、偉明環(huán)保(1117.25萬元)、美尚生態(tài)(1078.79萬元)等6只個股期間也均實(shí)現(xiàn)1000萬元以上大單資金凈流入,上述8只個股月內(nèi)吸金共計(jì)4.51億元。 對于環(huán)保板塊未來布局策略,中銀國際證券表示,隨著今年一系列環(huán)保政策逐步落地,京津冀及周邊區(qū)域協(xié)同治理持續(xù)推進(jìn),雄安新區(qū)生態(tài)文明典范城市的建設(shè),環(huán)保板塊或迎來估值修復(fù),水治理(黑臭水體)、環(huán)境監(jiān)測、土壤修復(fù)與固廢處理等高景氣細(xì)分子行業(yè)仍具吸引力。 從機(jī)構(gòu)評級情況來看,近30日內(nèi)板塊中碧水源(25家)、啟迪桑德(22家)、博世科(17家)、聚光科技(16家)、東江環(huán)保(15家)、新綸科技(14家)、迪森股份(11家)等7只個股均獲10家以上機(jī)構(gòu)給予“買入”或“增持”等推薦評級,后市投資機(jī)會受到機(jī)構(gòu)扎堆看好。
黨的十九大報(bào)告中提出推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,加快將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的供給側(cè),為生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)保障。環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不同于一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是一個典型的政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。分析研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策制定與執(zhí)行情況,對推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范市場秩序、提高資源配置效率,提升國際競爭力具有重要意義。 1、出臺環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃政策,擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效需求 2017年,水污染防治法進(jìn)行重新修訂,《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》正式發(fā)布,排污許可制度與資源環(huán)境“領(lǐng)跑者制度”推進(jìn)實(shí)施,環(huán)境監(jiān)測改革持續(xù)推進(jìn),強(qiáng)化了各級政府的環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,提高了地方政府保護(hù)環(huán)境的積極性,推動企業(yè)從被動治理轉(zhuǎn)向主動防范,倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,從而推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。 2017年是全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三個“十條”關(guān)鍵的一年,先后印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016~2020年)》《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、《環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃辦法,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場,進(jìn)一步指明了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)布局和重點(diǎn)任務(wù)。 2落實(shí)財(cái)稅、價(jià)格、金融、貿(mào)易政策,激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場活力 2.1財(cái)政政策方面 節(jié)能環(huán)保支出持續(xù)增加。2017年,全國一般公共預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行數(shù)為5672.06億元,為2016年決算數(shù)的119.8%。其中,中央本級一般公共預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行數(shù)為350.56億元,為上年決算數(shù)的118.6%。中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)到474.42億元,圍繞水、大氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了項(xiàng)目和資金保障。發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法的通知》,進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理投資。財(cái)政補(bǔ)貼助推“雙替代”,北京、天津、河北、山東、山西等省市,通過政策補(bǔ)償和實(shí)施峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、階梯電價(jià)、調(diào)峰電價(jià)等措施,逐步推行以天然氣或電替代煤炭,極大帶動相關(guān)設(shè)備制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動新能源汽車補(bǔ)貼退坡機(jī)制,促進(jìn)新能源汽車行業(yè)走向市場化,倒逼新能源汽車技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級。政府采購工作持續(xù)推進(jìn),已經(jīng)發(fā)布23期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單、20期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單,政府綠色采購發(fā)揮了很好的社會綠色消費(fèi)引導(dǎo)作用。 2.2價(jià)格政策方面 進(jìn)一步完善農(nóng)村供水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)施城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排。實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。 2.3稅收政策方面 節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅政策進(jìn)一步完善。科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例進(jìn)一步提高。在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個等區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人實(shí)施稅收試點(diǎn)。對重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品免征關(guān)稅和進(jìn)口增值稅,減輕環(huán)保企業(yè)進(jìn)口大型設(shè)備的稅收負(fù)擔(dān)。對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。 2.4金融政策方面 2017年,國家相關(guān)部門出臺了一系列綠色金融政策,從發(fā)行綠色債券、推進(jìn)碳排放權(quán)交易、部署綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和征集工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目等方面對綠色金融的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制和管理制度做了進(jìn)一步明確,健全了綠色金融政策體系。 2.5貿(mào)易政策方面 2017年,環(huán)保部先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(環(huán)國際〔2017〕58號)和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》(環(huán)國際〔2017〕65號),是今后一段時期我國推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動導(dǎo)則,為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”帶來了技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)遇、巨大的潛在市場和資本保障。此外,2017年印發(fā)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》和《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革。 3實(shí)施環(huán)境技術(shù)、市場準(zhǔn)入、試點(diǎn)示范政策,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展 3.1準(zhǔn)入監(jiān)管政策方面 發(fā)布了《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理。發(fā)布了《關(guān)于做好已公告再生資源規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知》(工信廳節(jié)函〔2017〕434號),開展監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)已公告再生資源企業(yè)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 3.2技術(shù)規(guī)范政策方面 為加強(qiáng)環(huán)境污染防治、保障生態(tài)安全和人體健康,2017年相繼發(fā)布制糖工業(yè)、火電廠、造紙工業(yè)以及機(jī)動車等行業(yè)的污染防治技術(shù)政策;頒布了玻璃工業(yè)、電鍍工業(yè)、紡織印染工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、化肥工業(yè)、煉焦化學(xué)工業(yè)、農(nóng)副食品加工工業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)、石化工業(yè)、水泥工業(yè)、有色金屬工業(yè)、制藥工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)等13個行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范;制定并頒布了家具、紡織產(chǎn)品、干式電力變壓器、膠印油墨、膠粘劑、電子白板、空氣凈化器、文化用紙、塑料包裝制品、燃?xì)庠罹摺?shù)字式復(fù)印設(shè)備等11類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布了78項(xiàng)調(diào)查與污染物測定國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)制定8份工程與運(yùn)維技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)水平的提升。 3.3引導(dǎo)示范政策方面 2017年,我國發(fā)布了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)目錄10個,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用技術(shù)裝備推廣與應(yīng)用。同時,國家各部委開展了生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范、全國綠色建筑創(chuàng)新獎等試點(diǎn)示范工作,從不同領(lǐng)域引導(dǎo)示范節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保科技、模式創(chuàng)新政策,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力與競爭力 4.1科技政策方面 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的提升引領(lǐng),印發(fā)了《“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)社〔2017〕119號),明確了“十三五”時期環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。印發(fā)了《“十三五”應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)社〔2017〕120號),進(jìn)一步完善國家應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新體系,提升我國應(yīng)對氣候變化的科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對參與全球氣候治理和促進(jìn)國內(nèi)綠色低碳發(fā)展的支撐作用。2017年黨的十九大報(bào)告提出“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向,為進(jìn)一步激活綠色經(jīng)濟(jì)提供了明晰思路。 4.2模式創(chuàng)新政策方面 2017年出臺了《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》,加強(qiáng)第三方治理實(shí)踐引導(dǎo)和規(guī)范。發(fā)布了《環(huán)境污染第三方治理典型案例(第一批)》為各地在推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的工作過程中參考借鑒。另外,污水處理、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施采用PPP模式,實(shí)施績效考核和按效付費(fèi),有效提升相關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量和效率。此外,首次對供應(yīng)鏈的綠色創(chuàng)新發(fā)展做出部署,對于我國促進(jìn)供給側(cè)改革、推動轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的作用。《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》(發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號),提出“推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管”。同年,環(huán)境保護(hù)部立項(xiàng)開展《環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式案例研究》,為研究制定環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式示范推廣相關(guān)政策提供支持。
重要事情說三遍:
全國銷售熱線:13356341555;聯(lián)系:劉經(jīng)理
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