松原市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告田園康養(yǎng)度假示范區(qū)
空港小鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn)
康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn)
1.項(xiàng)目簡介
1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地項(xiàng)目背景
1.1.1項(xiàng)目簡介
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也加快。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位沒有得到有效提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度相對滯后，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)化較低，立體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒有體現(xiàn)，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，國家不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善和發(fā)展立體式種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，這不僅可以減少農(nóng)業(yè)成本的投入，而且可改良土壤的現(xiàn)狀，并直接提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，很有必要。
本項(xiàng)目以扶余市陶賴昭工業(yè)園區(qū)為龍頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地。
1.1.2市場前景
隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球得到普遍認(rèn)同和廣泛推行，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳模式，同時(shí)也是保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境和削減面源污染的根本手段，以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向，推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。綜觀目前積極提倡的生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑的必然選擇。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遏制農(nóng)業(yè)污染,提高農(nóng)業(yè)資源有效利用的機(jī)制創(chuàng)新。它所體現(xiàn)的農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展是資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑,是農(nóng)民生態(tài)致富之路,對改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本上還是沿用粗放式經(jīng)營的增長方式，這種增長方式實(shí)質(zhì)上是一種“資源―產(chǎn)品―廢棄物排放”直線流動的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其特征是資源的高消耗、污染物的高排放、物質(zhì)和能量的低利用，其弊端是將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中耕地?cái)?shù)量劇減、地力質(zhì)量下降、漁業(yè)環(huán)境惡化、草原破壞嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。此外，城鄉(xiāng)工業(yè)排污以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理農(nóng)藥化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物不當(dāng)處置以及耕作措施不科學(xué)等造成的多元性污染和溫室氣體排放所構(gòu)成的從水體、土壤、生物到大氣的污染現(xiàn)象突出，導(dǎo)致“農(nóng)業(yè)立體污染”擴(kuò)展。據(jù)資料顯示，全國7大水系中有一半以上階段水質(zhì)受到污染；受不同程度污染的耕地面積近2000萬公頃；畜禽養(yǎng)殖、水稻種植、農(nóng)藥與化肥施用以及農(nóng)作物秸稈燃燒等活動還向大氣排放大量的溫室氣體。這些污染對人體和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失更是無法估量。因此，需要改變那種以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的方式，取而代之以新的發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國外的經(jīng)驗(yàn)和我國的實(shí)踐均表明，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能有效地利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要按照生態(tài)學(xué)原理，建立和管理一個(gè)生態(tài)上自我維持的低輸入、經(jīng)濟(jì)上可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。它以保持和改善該系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)運(yùn)作平衡為總體規(guī)劃的主導(dǎo)思想，合理地安排生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品布局，努力提高太陽能的固定率和利用率，促進(jìn)物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)和多次利用，以盡可能減少燃料、肥料、飼料和其它原材料的輸入，以求得盡可能多的農(nóng)、林、副、漁產(chǎn)品及其加工制品的輸出，從而收到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、再生利用能源、提高經(jīng)濟(jì)效益四者統(tǒng)一的綜合性效果，其實(shí)質(zhì)是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。
目前，很多國家將農(nóng)業(yè)廢棄物等經(jīng)過一定的技術(shù)處理后變成有用的資源，再通過種植、養(yǎng)殖、加工等過程，生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，即利用農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)業(yè)資源之間的循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將以市場理性使投入成本最小化、收益最大化，最終節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)從提高資源利用效率來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，以求在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)達(dá)到綜合防治污染與提高生態(tài)效益的目標(biāo)。因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)可觀的前景。
為進(jìn)一步突破農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用基礎(chǔ)理論問題；推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備創(chuàng)新；推廣綠色高效的重要農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式；探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，特開展本項(xiàng)目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn)一五六 二一三五 八七二一工程師提供參考資料
1.1.4項(xiàng)目建設(shè)的有利條件
（1）政策優(yōu)勢
2016年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，明確表示：要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動作用，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2017年國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健.康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，支持東北地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)食品，打造成為支持新一輪東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的支柱產(chǎn)業(yè)。
吉林市頒布了《吉林省畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，有利于啟動新一輪東北老工業(yè)基地振興、推進(jìn)四化同步發(fā)展、發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢配合國家實(shí)施“一帶.一路”戰(zhàn)略和繼續(xù)推進(jìn)“長圖吉”戰(zhàn)略的重要時(shí)期，也是吉林省畜牧業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。對于把握并用好機(jī)遇，推進(jìn)全省畜牧業(yè)健.康協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
（2）資源優(yōu)勢
扶余的氣候條件為發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件，使扶余成為糧食和水產(chǎn)的重要地區(qū)。
水土資源豐富。松花江、拉林河流經(jīng)縣境段干流總長度324公里。多年平均入境水量405億立方米，境內(nèi)有較大支流2條，較大湖泡14個(gè)，總水面243平方公里；地下潛水、半承壓水、第三系承壓水埋藏較為豐富。
土質(zhì)資源因土質(zhì)、地形、降水及氣候條件的差異，大體可分為5個(gè)類型區(qū)，即東部黑土區(qū)、南部風(fēng)沙區(qū)、中部鹽堿土區(qū)、西北部黑鈣土區(qū)和坎下草甸土區(qū)。土壤可分為九類，呈馬蹄形分布，均宜農(nóng)、宜林。其中黑土、黑鈣土、草甸土、沖擊土占80%，風(fēng)沙土占18%，其它如泥炭土、水稻土有零星分布。全縣有耕地面積32萬公頃。
（3）園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢
陶賴昭工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的三大優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。園區(qū)與德惠市大成工業(yè)園、榆樹市五棵樹工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)安縣工業(yè)集中區(qū)、扶余工業(yè)集中區(qū)毗鄰相望；二是交通優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)“三鐵三路”貫穿其中。三鐵，即京哈電氣化鐵路、哈大鐵路客運(yùn)專線、松陶鐵路；三路，即同三高速公路、102國道、陶榆公路；三是資源設(shè)施優(yōu)勢。地下水橫向補(bǔ)給能力較強(qiáng)，可滿足較大工業(yè)項(xiàng)目用水需要，園區(qū)內(nèi)建有三條鐵路貨運(yùn)專線和一個(gè)二級貨物站臺，周轉(zhuǎn)能力較大，為建設(shè)大型企業(yè)提供了有力支撐。
（4）人才優(yōu)勢
人力資源方面，擁有師資力量雄厚的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校13所，可以保證全市企業(yè)中等專業(yè)技術(shù)人才需求；松原職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生約5200人，可以為企業(yè)提供高級管理和技術(shù)人才；分別與中科院長春分院、吉林大學(xué)簽訂了人才和科技戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與吉林省農(nóng)科院和吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)深入合作，可為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項(xiàng)目占地面積15萬平方米，主要規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組培車間、種苗工廠、生態(tài)植物園、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏物流中心、娛樂休閑度假中心、農(nóng)業(yè)科普觀光基地、生態(tài)有機(jī)肥加工車間、畜禽養(yǎng)殖示范基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及建設(shè)電子商務(wù)交易平臺，推動我市農(nóng)產(chǎn)品流通貿(mào)易，以及引進(jìn)建設(shè)果蔬、葡萄等農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地項(xiàng)目總投資及資金籌措
1.3.1項(xiàng)目總投資
項(xiàng)目總投資100000萬元，固定資產(chǎn)88000萬元。
表1： 項(xiàng)目總投資匯總一覽表 單位：萬元人民幣
序號 費(fèi)用名稱 投資額 占總投資的比例% 備注
1 建設(shè)投資 88000 88
2 建設(shè)期利息
3 流動資金 12000 12
項(xiàng)目總投資（1+2+3） 100000 100
1.3.2資金籌措 企業(yè)自籌。
1.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)基地財(cái)務(wù)分析
項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入121200萬元，利潤40000萬元，投資回收期4.5年（稅后,含建設(shè)期2年），投資利潤率40%。
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