推進中線工程水源區對口協作。按照市級統籌與區縣結對(一對一)的協作形式，通過資金支持、產業培育、技術支持、人才交流等多種，與河南、湖北兩省水源區16縣(市、區)開展對口協作工作，促進水源區生態型特色產業發展，帶動當地勞動力就業，協助受援地區在有效推動生態和實現調水水質達標的基礎上，實現經濟社會可發展。五、完善體制機制。投入機制。多渠道籌措資金，穩步生態保護補償投入。積極爭取財政對森林、濕地、水流、耕地等資源保護的補助資金。綜合考慮市級財力水平及各區功能定位，進一步完善市對區轉移支付制度，加強生態保護補償政策、資金在市級層面的統籌，資金使用績效。市固定資產投資對生態保護紅線區的生態、必要的基礎設施建設予以傾斜。按照有關要求，制定完善森林、自然文化遺產等資源收費和各類資源有償使用收入的征收辦法。積極發展綠色金融，支持生態保護。

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生態文明制度體系逐步完善。“十三五”規劃綱要提出實行嚴格的保護制度，、生態文明體制“1+6” 改革方案，明確要求建立健全八個方面的制度，形成生態文明建設和體制改革“組合拳”。以新修訂的《保》、《大氣污染法》為標志，法治建設邁上新臺階，為保護和提供了的法制保障。江蘇省制定了《江蘇省生態保護制度綜合改革方案》，到2020年基本建立生態空間管控、污染源、監測應急預警、經濟政策、社會共治、評價考核等六大制度體系，形成與生態文明建設、綠色發展理念相適應制度措施。生態文明建設制度體系逐步完善，為保護工作的順利開展提供了制度保障。

以增強區域的合理性、保障全市生態、生態文明建設水平為目標，推進全市功能區劃的落實。在完成功能區劃的編纂工作基礎上，形成基于GIS的全市功能區劃信息，實現對區劃的信息化。制定功能區劃實施辦法，落實空間準入制度，確保建設活動的科學性。以功能區劃為依據，針對各類區域的功能特點，加強生態保護和修復，限期修復已遭污染或的；開展綜合整治，依法關停或搬遷不符合功能區劃要求的企業；落實污染減排措施，逐步準入，嚴格控制新增污染物排放量，減輕工業化和城鎮化對生態的影響，切實區域。建立健全區劃實施的檢查、問責、評估考核以及動態機制，完善相配套的生態補償政策、管制效力評價制度和信息公開制度，確保區劃的有效實施。根據多規融合的要求，切實做好功能區劃與杭州市域國土空間總體規劃及其他部門規劃的銜接協調工作。

一刀切式的停止發展燃氣熱電聯供和冷熱電三聯供，是對該報告的誤讀。江億院士指出，天然氣電廠是很好的靈活電源，應該“好鋼用在鋼刃上”，在電力調峰上用好天然氣。而對于北方供暖的熱源來說，燃氣熱電聯產并不，不僅電網峰谷變化，還占用寶貴天然氣資源。因此他才在報告中提出了“北方不可大力發展天然氣供暖，更不能大力發展天然氣熱電聯產”的觀點。