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鄭功成:建設高質量社保體系要明確“兩免除”
中新網北京2月24日電(記者 張尼)23日至24日,“第五屆全國社會保障學術大會”在北京舉行。500余名業內專家、代表與會,就如何建設高質量社保體系等問題展開探討,為今后中國社會保障發展路徑建言獻策。
2月23日至24日,“第五屆全國社會保障學術大會”在北京舉行。
會上,中國社會保障學會會長鄭功成強調,中國現行社保制度還存在著制度結構不良、責任分擔失衡、參保質量不高等多重問題。他提出,建設高質量社保體系要明確“兩免除”、“兩保障”、“兩促進”的建制目標。
實現“兩免除”--免除生存危機、免除疾病恐懼,是社保底線;實現“兩保障”--保障老有所養、保障幼有所育,是解除樶普遍性的后顧之憂;而實現“兩促進”--促進社會公平、促進制度可持續發展,是滿足人民對美好生活的需要。
鄭功成強調,當前處于制度優化的樶后窗口期,應當爭取“十三五”末基本完成優化現行制度安排的任務,“十四五”全面建成高質量的社會保障體系。
此外,他還強調,今后要清晰界定政府的社會保障責任邊界并厘清中央與地方的責任;精準引導市場主體、社會力量、個人及家庭共建社保體系,做到各揚所長、各盡所能、各得其所。
中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧在會上建議,要盡快實現職工基本養老保險全國統籌,調整職工基本保險中的個人賬戶,完善多層次職工保障體系,實施分步延遲退休年齡,加大老年康養服務體系建設,拓展兒童福利體系建設。
“要按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。”宋曉梧說。
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