什么是信息系統(tǒng)安全等級保護測評，濟南企業(yè)如何辦理等保
一、基本工作
1、測評概念
信息系統(tǒng)安全等級保護測評（簡稱“等級測評”）是指測評機構(gòu)依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護管理制度規(guī)定，按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對涉及國家機密的信息系統(tǒng)安全保護狀況進行分等級測試評估的活動。等級測評機構(gòu)，是指具備本規(guī)范的基本條件，經(jīng)能力評估和審核，由省級以上網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組辦公室（以下簡稱為“等保辦”）推薦，從事等級測評工作的機構(gòu)。
等級測評是合規(guī)性評判活動，基本依據(jù)不是個人或者測評機構(gòu)的經(jīng)驗，而是網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無論是測評指標(biāo)來源，還是測評方法的選擇、測評內(nèi)容的確定以及結(jié)果判定等活動均應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進行，按照特定方法對信息系統(tǒng)的安全保護能力進行科學(xué)公正的綜合評判過程。
2、測評作用和目的
通過進行等級保護測評，能夠?qū)π畔⑾到y(tǒng)安全防護體系能力的分析與確認；發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患；幫助運營使用單位認識不足，及時改進；有效提升其網(wǎng)絡(luò)安全防護水平；遵循國家等級保護有關(guān)規(guī)定的要求，對信息系統(tǒng)安全建設(shè)進行符合性測評。測評的作用如下：
① 掌握信息系統(tǒng)的安全狀況、排查系統(tǒng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)、明確信息系統(tǒng)安全建設(shè)整改需求。
② 衡量信息系統(tǒng)的安全保護管理措施和技術(shù)措施是否符合等級保護基本要求，是否具備了相應(yīng)的安全保護能力。
③ 等級測評結(jié)果，為 關(guān)等安全監(jiān)管部門開展監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等工作提供參照。
為了達到上述目的，開展等級測評的最好時期是安全建設(shè)整改前、安全建設(shè)整改后，及其常規(guī)性定期開展測評，如三級系統(tǒng)每年至少開展一次等級測評。
3、測評標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護管理辦法》第十四條規(guī)定：信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，運營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定條件的測評機構(gòu)，依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評；第三級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次等級測評，第四級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進行一次等級測評，第五級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進行等級測評。
測評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評機構(gòu)管理辦法》、《信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》、《信息系統(tǒng)安全等級保護測評過程指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)進行等級測評，按照 統(tǒng)一制訂的《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評報告模版》格式出具測評報告。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展安全建設(shè)整改的信息系統(tǒng)，可以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展等級測評，也可以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)開展等級測評。
等級測評依據(jù)的兩個主要標(biāo)準(zhǔn)分別是《GB/T28448—2012 信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》和《GB/T28449—2012 信息系統(tǒng)安全等級保護測評過程指南》。其中，《測評要求》闡述了《基本要求》中各要求項的具體測評方法、步驟和判斷依據(jù)等，用來評定信息系統(tǒng)的安全保護措施是否符合《基本要求》。《測評過程指南》規(guī)定了開展等級測評工作的基本過程、流程、任務(wù)及工作產(chǎn)品等，規(guī)范測評機構(gòu)的等級測評工作，并對在等級測評過程中何時如何使用《測評要求》提出了指導(dǎo)建議。二者共同指導(dǎo)等級測評工作。等級測評的測評對象是已經(jīng)確定等級的信息系統(tǒng)。特定等級測評項目面對的被測評系統(tǒng)是由一個或多個不同安全保護等級的定級對象構(gòu)成的信息系統(tǒng)。等級測評實施通常采用的測評方法是訪談、文檔審查、配置檢查、工具測試、實地查看。
4、測評工作規(guī)范
等級測評工作中，應(yīng)遵循以下規(guī)范和原則。
① 標(biāo)準(zhǔn)性原則：測評工作的開展、方案的設(shè)計和具體實施均需依據(jù)我國等級保護的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行。
② 規(guī)范性原則：為用戶提供規(guī)范的服務(wù)，工作中的過程和文檔需具有良好的規(guī)范性，可以便于項目的跟蹤和控制。
③ 可控性原則：測評過程和所使用的工具具備可控性，測評項目采用的工具都經(jīng)過多次測評項目考驗，或者是根據(jù)具體要求和組織的具體網(wǎng)絡(luò)特點定制的，具有良好的可控性。
④ 整體性原則：測評服務(wù)從組織的實際需求出發(fā)，從業(yè)務(wù)角度進行測評，而不是局限于網(wǎng)絡(luò)、主機等單個的安全層面，涉及安全管理和業(yè)務(wù)運營，保障整體性和全面性。
⑤ 最小影響原則：測評工作具備充分的計劃性，不對現(xiàn)有的運行和業(yè)務(wù)的正常提供產(chǎn)生顯著影響，盡可能小地影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運行。
⑥ 保密性原則：從公司、人員、過程三方面進行保密控制——測評公司與甲方雙方簽署保密協(xié)議，不得利用測評中的任何數(shù)據(jù)進行其他有損甲方利益的活動；人員保密，公司內(nèi)部簽訂保密協(xié)議；在測評過程中對測評數(shù)據(jù)嚴格保密。
⑦ 個性化原則：根據(jù)被測信息系統(tǒng)的實際業(yè)務(wù)需求、功能需求以及對應(yīng)的安全建設(shè)情況，開展針對性較強的測評工作。
5、測評工作內(nèi)容
等級測評內(nèi)容覆蓋組織的重要信息資產(chǎn)，分為技術(shù)和管理兩大層面。技術(shù)層面主要是測評和分析在網(wǎng)絡(luò)和主機上存在的安全技術(shù)風(fēng)險，包括物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備；管理層面包括從組織的人員、組織結(jié)構(gòu)、管理制度、系統(tǒng)運行保障措施，以及其他運行管理規(guī)范等角度，分析業(yè)務(wù)運作和管理方面存在的安全缺陷。通過對以上各種安全威脅的分析和匯總，形成組織的安全測評報告，根據(jù)組織的安全測評報告和安全現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的安全整改建議，指導(dǎo)下一步的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
