1.養老大健康項目簡介

養老大健康項目建議書可行性研究報告編制要點

1.1 項目背景

1.1.1 項目簡介

中國健康養老產業正面臨著良好的發展環境，醫療體系改革和經濟全球化、人口老齡化、亞健康狀態、以及科技的進步都為產業創造了良好的機會。本項目建設在長春蓮花山溫泉度假區，以資源優勢為依托，打造綜合型的新型養老服務體系。

1.1.2 市場前景

人口老齡化是社會人口結構中幼年、中年、老年人數變化的一種社會現象。按照人類發展的自然規律，人口年齡結構的轉變規律大體可以分為三個階段：第一階段出現在人類生產力還處于不發達水平的時期，其特點可以概括為高出生率、高死亡率、低增長率，這一時期人口規模較小，人均壽命較低，各年齡結構也相對均衡；第二階段出現在人類生產力水平的發展時期，由于生產力水平的快速提高，使得人類的生活水平有了質的飛躍，新生兒的死亡率也呈現了大幅較低的態勢，這一時期的特點可以概括為高出生率、低死亡率、高增長率、人口規模快速擴張，由于新生兒的增長率比老年人死亡率高，所以社會中幼年和中年人所占比重加大，老年人所占比重相對縮小，可以為社會提供更多的勞動力，因此也被稱為“人口紅利”時期；第三階段出現在人類生產力水平已經相對成熟時期，隨著物質財富的大量積累和社會文明的巨大進步，人類生育觀念也發生了巨大轉變，出現了一類新的家庭—“丁克家庭”，即不打算生育子女的家庭，因此這一時期的人口特點為低死亡率、低增長率，也就是在這一時期，一些發達國家乃至較為成熟的發展中國家均出現了人口的負增長，“人口紅利”消失，導致社會逐漸步入了老齡化。

我國已進入人口老齡化，現有養老機構遠遠低于市場需求，且缺乏中高端配套，老年保健及旅游缺乏專業的綜合配套服務機構。預計2030年4個人中就有一位老年人，全國60歲以上老人有可能達到3.5億左右，而目前的現狀是家庭結構的轉變，“421”家庭結構比例增大，中國傳統的家庭養老模式難以為繼。老年人缺乏醫療照護、心理安慰與社會的交往，給家庭、社會帶來了巨大的負擔。據調查，老年人收入不斷提高，老年產業發展空間廣闊，城市老年人口中，有42.8%的人擁有儲蓄存款，退休金到2020年，為28145億元，退休金到2030年，為38383億，積極響應十三五規劃中政府重點提出的養老產業快速發展的號召，建立養生養老產業示范。

21世紀健康產業已經成為全球熱點，健康產業也將成為繼IT互聯網產業之后的全球財富集中產業。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。隨著我國居民收入水平不斷提高，消費結構升級步伐不斷加快，人們對生活質量的要求日益提高以及人口老齡化帶來的健康服務需求增長，養老養生成為目前社會關注度比較高的話題，大健康產業具有廣闊的前景。

隨著推進健康中國建設國家戰略的深入實施，各地相繼出臺多項舉措助力大健康產業發展，并將發展大健康產業作為促進當地經濟結構轉型升級、推進供給側結構性改革的著力點，以及新的經濟增長點。同時，我國居民收入水平不斷提高，消費結構升級不斷加快，人們對生活質量的要求日益提高，健康產業迎來了前所未有的機遇和發展。本項目打造新型綜合養老服務體系，可填補養老產業旺盛的市場需求，潛力巨大，前景廣闊。

1.1.3項目建設的有利條件

（1）政策優勢

2019年5月29日，國務院常務會議部署進一步促進社區養老和家政服務業加快發展的措施，決定對養老、托幼、家政等社區家庭服務業加大稅費優惠政策支持，從今年6月1日到2025年底，對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。

《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（下稱“5號文”）由國務院辦公廳印發，該文件提出目標，確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求。深化放管服改革，拓展養老服務投融資渠道，擴大養老服務就業創業，擴大養老服務消費，促進養老服務高質量發展，促進養老服務基礎設施建設。

（2）區位優勢

長春蓮花山生態旅游度假區位于東北亞幾何中心，東北四省（區）通衢十字要沖，直接服務人口超千萬。隨著東北亞經濟的日益繁榮，長春蓮花山生態旅游度假區具有了參與東北亞區域發展的條件和機遇，擁有了一個巨大的國內、國際發展空間，正在成為東北亞地區極具戰略意義的投資創業發展平臺。

（3）旅游資源優勢

長春蓮花山生態旅游度假區擁有大面積的生態資源，造就了區域內山水林田合一的獨特生態環境。2014年被國家旅游局、環保部確定為“國家生態旅游示范區”。地處長白山西部余脈——大黑山森林帶，低山臨水，丘陵綿延，植被茂盛，現已探明地下溫泉資源豐富，全年空氣優良天數達到350天以上，是長春東部重要的生態保護屏障，素有長春市“綠色心臟”的美譽。區域擁有122平方公里的森林，東部是海拔413.3米的蓮秀峰和水域面積100平方公里的長春市水源地石頭口門水庫。宛若蓮花盛開的九朵主峰和星羅棋布的水系交相輝映，形成了“百里碧水映日月、九朵蓮花秀東城”的獨特美景。為本項目提供了有利的資源優勢。

（4）交通優勢

長春蓮花山生態旅游度假區區內有長吉、長沈、長哈、蒲左等高速公路和多條高等級公路，便捷的高速公路網絡使區域與東北地區各主要城市實現無縫對接。長春地鐵2號線、城市快軌直達區域腹地，將區域與長春市中心城區連為一體。長春蓮花山生態旅游度假區距長春龍嘉國際機場5公里、距長春火車站18公里、距長春西客站28公里，發達的國內國際航空網絡和鐵路交通網絡，使區域迅速實現與東北亞2小時經濟圈和國內重要城市的交流對接。

1.2 項目建設內容及規模

該項目規劃占地面積約為30萬平方米，其中建設用地15萬平方米。主要建設溫泉療養、CCRC示范區、康復醫療中心、養生養老高端居住區、度假酒店會議中心、事業培訓基地、國際護理學院、綜合商業中心，引進高端養老服務，創新養老模式，打造新型養老服務體系。

1.3 項目總投資及資金籌措

項目總投資200000萬元，其中固定資產投資160000萬元。

1.4 財務分析及社會評價

1.4.1 主要財務指標

項目達產后年銷售收入134600萬元，利潤44450萬元，投資回收期8年（稅后，含建設期3.5年）投資利潤率22%。

說明：表中“萬元”均為人民幣

1.4.2 社會評價

積極發展大健康產業,不僅有利于提高人民群眾健康水平和生活質量,而且有利于調整產業結構,推動經濟社會發展可持續發展。同時，項目的建設將帶動本地就業，吸收下崗職工與閑置人口再就業，可促進當地經濟和諧發展為當地社會穩定和經濟發展做出重要貢獻，具有良好的社會效益。

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