1. 森林運動基地建設項目簡介

森林運動基地建設項目可行性研究報告案例森林運動基地建設項目建議書

1.1 項目背景

1.1.1 項目簡介

森林康養是建立在良好的生態環境和氣候條件的基礎下，利用森林生態資源、景觀資源、生態食品資源和文化資源，并與醫學、養生學有機融合，達到養生、養心、養性、養智、養魂的五養的目的。

本項目依托區內林地和周邊地勢，把林水的元素融為一體，以森林為導向的布局模式，營造以親近自然為主題的森林運動氛圍，具有尊重環境，規模合理，有機生長，用地混合的特點，形成林水相依、清新明亮、放松自由的多功能運動空間。開服森林瑜伽、林下慢跑，越野徒步、生態露營、真人CS等多樣化的活動，打造運動健身、娛樂探險、體肓教育等多功能于一體的健身休閑驛站。

1.1.2 市場前景

（1）國內外森林旅游發展態勢

國外森林旅游形勢大好，在整個旅游產業中占據較高的份額。

我國森林物質資源豐富，森林面積有2.08億公頃，森林覆蓋率達到21.6%，對于森林康養的發展有得天獨厚的優勢。自2012年，北京率先引入森林康養概念，各地加快了森林康養設施的建設，森林旅游是我國林業草原三大支柱產業之一。2018年，全國森林旅游創造社會綜合產值8500億元，同比增長13%，在踐行“綠水*青山就是金山銀山”理念、助力鄉村振興和精準扶貧、助推生態文明和美麗中國建設中發揮了越來越重要的作用。

近年來，森林旅游逐漸走入尋常百姓，成為當下的旅游熱潮，年產值突破萬億元的第三個林業支柱產業。通過大力推動各類自然保護地的基礎服務設施建設，積極培育森林體驗、森林養生、自然教育、山地運動、冰雪旅游、國家森林步道等新業態新產品，加大森林旅游宣傳推介力度，全國森林旅游發展再創佳績。

過去5年我國森林旅游發展迅速。全國森林旅游游客量累計達到46億人次，年均增長15.5%。2017年，森林旅游游客量達到13.9億人次，約占全國旅游人數的28%，創造社會綜合產值1.15萬億元，成為中國林業的第三產業支柱。森林旅游直接收入從2012年的618億元增長到2017年的1400億元，保持了18%以上的年增長率。2018年全國森林旅游游客量超過16億人次，同比增長15%，占國內旅游人數近30%，創造社會綜合產值近1.5萬億元。2019年上半年，全國森林旅游游客量超過9億人次，同比增長14%，約占國內旅游人數的30%，繼續保持著快速增長態勢。我國現有各類森林旅游地9000余處。有專家預計，到2050年，森林旅游收入將占全國旅游收入的50%以上。

圖表2:2012-2019森林旅游直接收入和旅游游客

（2）長白山森林運動基地建設項目發展現狀與預測

2018年長白山保護開發區全區地區生產總值同比增長5.5%。一般公共預算財政收入實現4.2億元，同比增長8.6%。全區旅游總人數達到526萬人次，同比增長28.9%，旅游總收入實現51億元，同比增長30.6%。招商引資全年簽約總額實現121.7億元。2019年主要預期目標：全區地區生產總值預計同比增長6.5%。一般公共預算財政收入實現4.34億元，同比增長3%。全區旅游總人數實現610萬人次，同比增長16%，旅游總收入實現60.2億元，同比增長18%。長白山一年四季可游，長白山未來年接待游客人次必然突破1000萬人次。

長白山一年四季可游，長白山未來年接待游客人次必然突破1000萬人次。

圖表3：長白山旅游人次統計情況及預測

2019年5月17日，由長白山管委會主辦、長白山管委會旅游文體局承辦的長白山森林自行車跑騎交替越野賽在長白山自行車騎行公園舉行。2019年8月15日，“長白山森林文旅康養產業發展項目”作為“國家森林風景道”首個示范項目在吉林省長白山保護開發區池北區啟動。

中國林產工業協會、中國吉林森林工業集團有限責任公司、吉林省長白山保護開發區管理委員會、撫松縣人民政府、中車城市交通有限公司、中國城鄉控股集團有限公司共同簽署《“長白山森林文旅康養產業發展項目”戰略合作框架協議》。六方將積極推進長白山原始森林觀光小火車項目，打造“全國第一森林旅游鐵路”品牌，以挖掘、保護、宣傳林業工業遺產為目的，盡量恢復原有森林鐵路基礎，構建以“森林鐵路文化”為核心、“長白山林海雪原”為主題的森林旅游交通產品，并挖掘沿線資源潛力，打造國際森林康養文旅產品，帶動沿線相關旅游產業的全面升級。六方還將通過打造長白山仙人橋溫泉城項目、森林康養綜合體項目等，共同進行環長白山文旅產業項目開發、投資、建設和運營，推動長白山林區經濟的供給側結構性改革，實現項目與景區的共同發展。

長白山環境優美，溫度氣候適宜，森林覆蓋率95%以上；區域內滑雪場、國際冰雪主體樂園、房車營地、露營地、雪地摩托車穿越基地、滑翔翼和熱氣球基地等項目集聚，極限運動、冰雪運動基礎良好，本項目依托長白山森林覆蓋率高的優勢，在綠色、富氧的環境下打造運動基地項目，在滿足游客體育運動鍛煉身體的需求同時，營造有益于身心健康的優良環境，將基地打造成集運動、旅游、度假、休閑、康養于一體的綜合型旅游項目，前景非常廣闊。

1.1.4 項目建設的有利條件

（1）政策優勢

2016年《關于大力推進森林體驗和森林養生發展的通知》、《關于啟動全國森林體驗基地和全國森林養生基地建設試點的通知》、《林業發展“十三五”規劃》，2019年3月《關于促進森林康養產業發展的意見》，2019年7月15《關于開展國家森林康養基地建設工作的通知》等政策均對森林運動基地建設的項目提供了政策保證。

2019年印發的《關于促進森林康養產業發展的意見》中提出到2022年建設國家森林康養基地300處，到2035年建設1200處,向社會提供多層次、多種類、高質量的森林康養服務，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

（2）資源優勢

長白山景區是我國5A級風景區，有豐富的動植物資源和優美的自然生態景觀，為打造一流的旅游休閑度假區提供了良好的自然環境，其在國內旅游業中的重要地位亦為本項目提供了天然客源。同時，長白山景區所屬行政區域位于我國東北部邊境，地跨白山市的撫松縣、延邊朝鮮族自治州的安圖縣、長白朝鮮族自治縣，在吸引國際游客方面有得天獨厚的優勢條件。

長白山有由國際A級自然保護區組成的保存完好的原始森林，有吉林省省級自然保護區——長白山特有樹種長白松構成的長白松自然保護區，還有中國最大的紅松母樹林原始群落，在長白山海拔1,600-2,000米的廣闊地帶珍稀植物和高山花卉繁茂發育，組成的高山大花園堪稱東北亞地區各山頂最具特色的自然景觀。長白山森林生態系統是亞洲東部保存最為完好的典型的森林生態系統，為人類提供著多方面的生態服務。

項目地點區內為林地，二道白河流經區內西南側，具有林水相宜的自然景觀。

（3）人才優勢

項目依托長白山管委會下屬的長白山開發建設集團進行，集團自2005成立以來一直負責長白山景區的旅游資源整合和管理工作，擁有大批具有豐富經驗的旅游專業員工和管理人員。為項目的順利實施和正常運營獲利提供了充足的人才儲備。

（4）區位優勢

項目地點東側臨近二道白河生態軸，西側臨近大學城，南側緊鄰祚榮府，地理位置得天厚。兩側有兩條城市主干路，南側臨近常青路、西側為玉柱街、北側為山丹路，周邊道路設施皆已建設完成，交通十分便捷。

1.2 項目建設內容及規模

項目占地17.49公頃，其中建設用地4.2公頃，項目總投資25億元。

森林運動基地主要包括森林綜合服務設施、體驗教育設施、醫療應急設施、基礎配套設施。

綜合服務設施：游客中心、驛站、服務點、康養酒店、自駕車營地、房車營地、民宿度假屋、美食街等。

體驗教育設施：森林浴、森林步道、養生溫泉、養生飲食、森林茶館、運動養生、動植物觀測互動、觀光平臺、科普場館、等體驗教育設施。

醫療應急設施：森林康養修復中心、森林康養療養中心、醫療應急服務站、醫療應急機構中心。

基礎配套設施：飲水、廁所、停車場、垃圾污水處理、交通、引導系統、小品系統等設施配套，完善無線網絡、寬帶網絡等。

1.3 項目總投資及資金籌措

項目總投資250000萬元，其中固定資產投資200000萬元。

1.4 財務分析及社會評價

1.4.1 主要財務指標

項目達產后，年銷售收入220000萬元，利潤70000萬元，投資回收期6.5年（稅后,含建設期2年），投資利潤率28%。

說明：表中“萬元”均為人民幣

1.4.2 社會評價

森林旅游在助力脫貧攻堅中具有天然的地緣優勢。增收途徑包括就業、開展個體經營、發展種養殖、租賃入股經營等。項目建成后將豐富長白山區域內旅游產品的類型，帶動行業發展，社會效益、經濟效益明顯。

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