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當然是因為它能給企業帶來好處了,從政策文件規定給予認證企業的好處來看,其實并不是太明顯,例如:有一條規定給認證企業降低進口貨物查驗率,其中高認0.7-0.8%,一般認證2%左右,但一般信用企業的查驗率也不過8%左右,這對于大多數企業來說其優惠程度就不那么明顯了。
企業通過認證的目的不在于僅為獲得一張證書,降低企業查驗率這么簡單。如果是這樣,也就貶低了AEO的價值。
企業向海關遞交認證申請書并被接受后,海關會到認證申請企業進行現場驗證。主要目的是驗證企業的各項制度和文件是否完整覆蓋其進出口業務,以及各項制度或文件是否得到貫徹執行并留有與執行一致的記錄。“制度一執行一記錄”是AEO驗證的基本線路圖。
具體事項
1.要求出示公司組織架構圖。
2.要求企業出示各部門職責分工的書面文件和制度。
3.要求同企業進出口部、財務部和內部審計部門的主管進行面談,詢問其所負責業務的設置和執行情況。
4.要求企業出示管理層職責分工的書面文件和制度,并與負責關務的高級管理人員進行面談,了解公司關務開展情況。
5.要求企業提供認證工作的書面或者電子檔案。
6.要求企業出示內部培訓的書面文件和制度以及最近12個月的海關業務培訓記錄。
7.要求企業出示進出口貨物流、單證流、信息流管理和控制的書面管理制度。
8.要求企業提供三年來的報關單證樣本,根據抽取的報關單證樣本,結合企業貿易方式類別,依據操作規范的提示要求進行實質性測試。
9.要求企業的法定代表人或其授權人員,輔助關務的高級管理人員到場,并進行詢問,了解其掌握海關法律法規特別是企業信用管理制度的情況。就相關制度,可以準備幾個問題詢問上述人員。
10.根據海關系統抓取的三年來的進出口報關單號(至少10份或以上),要求企業提供和這些相關的單證,含報關單、發票、艙單、提單、業務往來單據等,并對這些單證復核或糾錯情況進行樣本穿行測試。