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各區縣、開發區人社、財政部門,西咸新區人社民政局、財政局,局屬各相關事業單位,各參保單位:
現將陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省財政廳《關于調整失業保險穩崗返還標準及擴大保障范圍有關問題的通知》(陜人社發〔2020〕22號)轉發給你們,并結合我市實際提出以下意見,請一并遵照執行。
一、提高政治站位,充分認識落實政策的重大意義
提高穩崗返還標準,擴大失業保險保障范圍,是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措。各單位(部門)要提高政治站位,充分認識失業保險“社會穩定器”的重要作用,采取超常措施,克服路徑依賴,持續優化經辦服務,確保失業人員在特殊時期及早得到生活保障,確保企業及時享受穩崗返還。
二、明確相關問題,切實保障企業職工權益
擴大失業保險保障范圍要堅持“廣覆蓋、保基本、兜底線”原則,確保應發盡發。我市農民工臨時生活補助標準按照城市低保標準700元全額發放。本通知印發之前已申請2020年度正常企業穩崗返還的,按照提高后的穩崗返還標準予以補發,其中中小型企業補發企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%;大型企業補發企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的10%。補發具體事項另行通知。補發后企業要改變申請時穩崗返還用途的,按照市人社發〔2019〕10號文件規定執行。各級失業保險經辦機構在辦理企業穩崗返還服務事項時,凡發現中介機構代理申請穩崗返還的不予受理,已經受理或審核的一律退回,并納入誠信機制,堅決消除社會不良影響,維護穩崗返還工作經辦秩序。
三、強化風險應對,防范失業保險基金風險
穩崗返還是失業保險基金用于紓解企業困難、支持企業穩定發展的重要政策。穩崗返還資金撥付后,企業發生解散、破產、撤銷以及其他情形依法終止的,要及時告知參保所在的失業保險經辦機構,由失業保險經辦機構核實后負責收回未使用的穩崗返還資金,并將相關情況報市人社局。各參保企業要按照通知要求,依法誠信申報,落實穩崗返還資金用途。各級失業保險經辦機構要加強政策學習,做好政策宣傳解讀,按時完成審核工作,確保相關政策從快從實落地見效。
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