近年來，安徽省響應國家政策，大力支持民營經濟發(fā)展項目。根據省委、省政府隆重召開全省促進民營經濟發(fā)展大會，出臺《大力促進民營經濟發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)〔2018〕38號，以下簡稱“意見”）。這是全省上下深入學習貫徹落實總書記關于民營經濟發(fā)展一系列重要論述和重要指示精神的具體行動，也是安徽邁向高質量發(fā)展進程中，省委、省政府大力促進民營經濟發(fā)展的有力舉措。 那么，安徽省民營經濟發(fā)展項目有哪些？有哪些申報基本條件？

一、民營經濟是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系的重要主體。黨的十八大以來，總書記多次重申，要堅持基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。今年9月以來，總書記5次就民營經濟發(fā)表重要講話，特別是11月1日，總書記主持召開民營企業(yè)座談會，再次表明了黨中央支持民營經濟發(fā)展的堅定決心和鮮明態(tài)度，釋放了強烈的政治信號、政策信號和工作信號，為民營經濟健康發(fā)展注入了強大信心和動力。

二、改革開放40年來，我省民營經濟從小到大、由弱變強、從有到優(yōu)，2017年民營經濟增加值達1.6萬億元，貢獻了全省57.8%的GDP、68%的稅收、70%的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。我省的發(fā)展實踐充分證明：沒有民營經濟的振興，就沒有安徽經濟的振興；沒有民營經濟的穩(wěn)定發(fā)展，就沒有就業(yè)和經濟增長的穩(wěn)定；沒有鋪天蓋地的民營中小企業(yè)，就沒有專業(yè)化分工協(xié)作的現代產業(yè)體系；沒有民營企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提升，就沒有安徽創(chuàng)新動力的不斷提升。 
面對新時代、新形勢，民營經濟也遇到一些發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱。基于此，省委、省政府深入學習領會總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，在深入聽取民營企業(yè)心聲、廣泛征求各方意見基礎上，出臺了《大力促進民營經濟發(fā)展的若干意見》。

三、《意見》堅持鮮明的問題導向，重點針對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的轉型難、融資難、市場開拓難等問題，既舍得“真金白銀”、給予“十百千”支持，又勇于“拓展空間”、注重提振民營企業(yè)家信心，其他省份能降得我們都降，其他省份能給的我們都給，可以說是溫度十足、干貨十足、獲得感十足。 項目咨詢：18755150022
《意見》總體框架為“1+6+1”，8個方面30條。第一個“1”是瞄準提升民營企業(yè)核心競爭力的主攻方向，中間的“6”是落實總書記提出的6個方面要求，后面的“1”是強化組織保障，具體如下：
（1）提升核心競爭力。我省民營經濟最大的“短板”是發(fā)展不足，2018年全國民企500強榜單中，我省僅占4席，排名最前的也僅居第247位。在當前新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進的關鍵節(jié)點，要實現加速趕超，必須將“提升核心競爭力”放在首要位置，重點從四個方面支持：一是給予十億財力支持，也就是“十百千”的“十”，從2019年起，省財政統(tǒng)籌新增10億元設立省中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金，重點用于“專精特新”發(fā)展、公共服務體系建設、融資服務體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家培訓等，積極撬動社會資金，讓民營企業(yè)感受到政府的誠意。二是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持民營企業(yè)圍繞“互聯(lián)網+制造”、“龍頭+配套”、“存量+增量”、“集約+循環(huán)”，開展技術改造，推動企業(yè)實施高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造，五年內實現規(guī)模以上民營制造業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋；提高對民營企業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、產學研合作等獎勵力度。三是用好百億基金，也就是“十百千”的第一個“百”，加快總規(guī)模200億元的省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金落地。每年培育一批省級“專精特新”中小企業(yè)，壯大一批在國內細分市場占有率居前3位的“排頭兵”企業(yè)，打造一批在國內有重要影響力的“單打冠軍”、“行業(yè)小巨人”企業(yè)，省財政分別給予每戶企業(yè)一次性獎補50萬元、100萬元、100萬元。四是助力企業(yè)開拓市場，加大“首臺套”、“首批次”、“首版次”扶持政策落實力度，探索政府采購首購制度。持續(xù)開展“精品安徽、精彩安徽”系列宣傳。 
（2）減輕稅費負擔。自2016年以來，我省連續(xù)3年共出臺“50條”降成本政策，累計降成本1790億元，但企業(yè)仍感稅費負擔過重。《意見》統(tǒng)籌運用減稅降費、簡政放權等，打好企業(yè)降成本的“組合拳”，讓民營企業(yè)輕裝上陣。一是嚴格落實各項減稅降費政策，全面鞏固省定項目的涉企行政事業(yè)性收費零收費政策，企業(yè)獲得的財政資金，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除，推廣以銀行保函替代現金繳納保證金。二是降低制度性交易成本，嚴格執(zhí)行涉企行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策，進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，加快推進“多證合一”、“多規(guī)合一”改革，積極推動金融機構對中介機構的評估結果互認，堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費。三是降低用地用能成本，現有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款，現有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款，鼓勵各地實行彈性土地出讓年限，支持新增工業(yè)用地以租賃方式供應。擴大民營企業(yè)參與電力直接交易規(guī)模，嚴格天然氣短輸價格成本管理。四是降低用工成本，及時落實國家降低企業(yè)社保費率政策要求，對繳費人以前年度社會保險費欠費，一律不得自行組織開展集中清繳，確保總體上不增加企業(yè)負擔。對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策，到期后繼續(xù)延續(xù)實施。對符合條件穩(wěn)定就業(yè)的參保民營企業(yè)，可返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險費。 
（3）緩解融資難融資貴。融資難融資貴一直是民營企業(yè)反映的“老大難”問題。《意見》在既有政策基礎上，想方設法克服金融機構“晴天送傘、下雨收傘”的弊端。一是紓燃眉之急，也就是“十百千”的第二個“百”，設立規(guī)模100億元以上的民營企業(yè)紓困救助基金，以市場化、法治化方式，增加產業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)流動性，為有股權質押平倉風險的民營企業(yè)紓困，對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進行必要財務救助。二是解貸款之難，也就是“十百千”的第一個“千”，明確到2020年，全省銀行業(yè)金融機構新增對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%，估算約增加貸款2000億元，主要是引導銀行業(yè)金融機構落實無還本續(xù)貸政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構提高中長期貸款比例，根據企業(yè)需求合理確定流動資金貸款期限。開展應收賬款融資試點，鼓勵大企業(yè)和供應鏈核心企業(yè)支持我省中小企業(yè)經中國人民銀行征信中心建設的“中征應收賬款融資服務平臺”開展應收賬款融資。三是幫企業(yè)之需，也就是“十百千”的第二個“千”，力爭到2020年，全省新型政銀擔業(yè)務新增額達到1000億元。這是我省金融創(chuàng)新的亮點所在，主要是持續(xù)擴大融資擔保規(guī)模，保持較低的擔保費率，落實國家小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補等政策，把更多金融“活水”引向小微企業(yè)。四是惠長遠之舉，鼓勵直接融資，對在科創(chuàng)板等境內外證券交易所首發(fā)上市、首次成功完成債券融資、在省股權托管交易中心掛牌融資的民營企業(yè)，分別給予獎勵，對在省股權托管交易中心掛牌的“專精特新”中小企業(yè)給予獎補。五是固治本之策，精準金融服務，督促商業(yè)銀行盡快制定小微企業(yè)貸款盡職免責辦法，對小微企業(yè)貸款基數大、占比高的金融機構給予正向激勵，提高小微企業(yè)貸款不良率容忍度。 
（4）營造公平競爭環(huán)境。就是各項政策對國企和民企“一視同仁”，摘掉政策執(zhí)行中的“有色眼鏡”，堅決破除民營經濟市場準入的“卷簾門”、“玻璃門”、“彈簧門”，幫助民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。一是打破“卷簾門”，在審批上做到真便利。大力推動“照后減證”，逐步實現“照后能營”，推動企業(yè)辦事“一網、一門、一次”，打造“四最”營商環(huán)境，壓縮重點事項審批時限，2018年底全省實現企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內，工業(yè)建設項目施工許可證審批手續(xù)壓縮至45個工作日以內，不動產登記壓縮至5個工作日以內。二是打破“玻璃門”，減少民間資本市場準入限制。全面實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，在民航、鐵路、公路、油氣、電網等領域，盡快推出一批高質量的地方項目吸引社會資本參與，開展招投標領域專項整治，規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式。三是打破“旋轉門”，在發(fā)展上做到真合作。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重。鼓勵民營企業(yè)通過資本聯(lián)合、優(yōu)勢互補、產業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新等參與國有企業(yè)重大投資、成果轉化和資產整合項目，符合條件的民營企業(yè)可以獲得控制權。 
（5）完善政策執(zhí)行方式。現在支持民營經濟發(fā)展的政策很多，按照總書記“要從實際出發(fā)，提高工作藝術和管理水平，加強政策協(xié)調性，讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感”的要求，《意見》從三個方面發(fā)揮政策效力。一是加強政策協(xié)調，把征求基層和民營企業(yè)意見，作為研究制定針有關政策措施的必要程序，防止政策不接地氣、先天不足。二是推動政策落實，明確要求省有關部門和各市要細化實化落實舉措，切實打通政策落實“最后一公里”，防止上面踩油門、下面掛空檔。三是提高執(zhí)法水平，《意見》明確，去產能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準，在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中，避免簡單化，防止政策執(zhí)行“一刀切”。 項目咨詢：18755150022
（6）構建親清新型政商關系。總書記提出的構建新型政商關系，指明了新形勢下領導干部和民營企業(yè)家的相處之道。黨和政府作為經濟發(fā)展的引導者和社會事務的管理者，在創(chuàng)造和改善發(fā)展環(huán)境中具有不可替代的作用，承擔著不可推卸的責任，《意見》對此都作了明確。一是健全政企溝通長效機制，開展民營企業(yè)大走訪，建立省市縣領導班子聯(lián)系工作機制，強化“四送一服”雙千工程對民營企業(yè)的精準服務，在省級開發(fā)區(qū)設立“服務企業(yè)辦公室”。二是弘揚企業(yè)家精神，開展百家優(yōu)秀民營企業(yè)和百名優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰，大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡，讓民營企業(yè)家政治上有地位、社會上有形象、臉面上有光彩。三是營造人才成長良好環(huán)境，對企業(yè)引進科技人才年薪達50—150萬元，符合規(guī)定的，市、縣（市、區(qū)）每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位，省財政承擔獎勵資金的30%。鼓勵支持民營企業(yè)建設院士、博士后科研工作站，支持民營企業(yè)建設技能大師工作室，并按規(guī)定給予補助。實施“新徽商培訓工程”，省每年組織一批民營企業(yè)家、管理人員開展專項培訓。 
（7）保護企業(yè)家人身和財產安全。民營企業(yè)家是民營經濟發(fā)展的核心力量，必須依法保護民營企業(yè)家的合法權益，讓恒產者有恒心。《意見》為此提出三項措施，保障企業(yè)家“安全”。一是保護合法權益，堅持以發(fā)展眼光客觀看待改革開放以來民營企業(yè)經營不規(guī)范的問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則妥善處理。依法慎用羈押性強制措施和查封、扣押、凍結等強制措施，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，制定和落實在執(zhí)紀工作中對民營企業(yè)經營者合法人身和財產權益保護規(guī)定。二是完善保護機制，建立民營企業(yè)投訴維權中心，對首次、輕微違法違規(guī)行為建立容錯機制，讓企業(yè)家卸下思想包袱、輕裝前進。三是強化法治保障，修訂知識產權保護、促進中小企業(yè)發(fā)展以及反不正當競爭等方面的地方性法規(guī)，在制定涉及市場主體經濟活動的規(guī)章制度時，進行公平競爭審查。 項目咨詢：18755150022
（8）強化組織保障。總書記指出，我國擁有獨特的制度優(yōu)勢，我們有黨的堅強領導，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。把支持民營經濟發(fā)展的好政策落到實處，必須加強組織保障，健全工作機制，形成推動民營經濟發(fā)展的工作合力。一方面，健全工作機制，《意見》明確，各級黨委、政府要進一步加強對發(fā)展民營經濟工作的領導，主要領導同志親自負責，分管領導同志具體抓到位，層層明確落實責任。省發(fā)展民營經濟領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導，進一步完善民營經濟發(fā)展考核體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。另一方面，強化督促考核，將《意見》落實情況，作為“三查三問”和巡視巡察內容，明確了“三個納入”：把民營經濟發(fā)展情況納入省委年度綜合考核和省政府目標管理績效考核，把民營經濟發(fā)展考核結果納入干部選拔任用重要依據。同時，每年以省委、省政府名義，對市、縣（市、區(qū)）發(fā)展民營經濟情況進行通報。 
綜上所述：大力支持民營經濟發(fā)展，是一項重要的經濟工作，也是一項重大的政治任務。下一步，省民營辦將積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強政策宣貫，推動政策落地，不斷營造民營經濟良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)激發(fā)民營經濟創(chuàng)新源泉和創(chuàng)造活力，為建設現代化五大發(fā)展美好安徽作出應有的貢獻！

溫馨提示：安徽省企業(yè)抓住本次響應國家政策的機會，加大企業(yè)發(fā)展，更多問題可以聯(lián)系我們科技項目申報中心18755150022（微信同步）QQ：2881391787專業(yè)導師免費解疑答惑。