《行動計劃》指出，要以新時代中國特色思想為指導，認真落實、決策部署和全國生態環境保護大會要求，堅持新發展理念，堅持全民共治、源頭、標本兼治，以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為重點，持續開展大氣污染行動，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，統籌兼顧、系統。概述擴大杭嘉湖南排工程嘉興段，南臺頭防沖刷加固工程，南臺頭干河閘前左岸水文觀測臺處，樁號0+142M-0+158m受沖刷嚴重，局部掏空塌陷。
城南橋、秀水橋、中興橋下，由原設計生態格網更改為25cm厚模袋混凝土護面，根據圖紙設計要求，特編制模袋混凝土施工技術方案。
（1）模袋混凝土防護功能
模袋混凝土技術是我國上世紀80年代初從國外引進的一項現澆混凝土技術，使用長絲機織土工模袋做軟模具，通過混凝土泵充灌混凝土進模袋成型，起到護坡、護底、防滲等作用。模袋混凝土具有整體性好、可以在水下施工等特點，廣泛應用于道路、河渠、海堤、港灣等工程上，通過對厚度的驗算，采用25cm厚的模袋混凝土，防護功能可以等效于塊石與鋼筋石籠護坡工程，而且模袋混凝土的抗滲性能良好。
（2）模袋混凝土施工工期控制
采用模袋混凝土護面，施工工藝簡單，主要采用機械施工。根據以往類似工程的施工經驗，從模袋加工制作、模袋鋪放、混凝土澆筑，30天就能完成模袋混凝土護面。

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模袋是指用高強化纖織物做成袋狀的一種特殊土工合成材料，相當傳統澆筑混凝土時使用的模板，模袋混凝土是在需要澆筑混凝土的部位攤鋪模袋，向模袋內灌注混凝土，成形后不拆除模袋。模袋混凝土護面是借灌注混凝土后的自重和模袋混凝土成型后與坡面的摩擦力使邊坡穩定。灌注模袋的混凝土拌和物必須具有一定的流動性，使混凝土拌和物順利充灌到模袋各個部位。由于模袋自身具有透水不透漿的特性，加上充灌時的壓力，使混凝土的部分水分被擠壓而流出模袋外，從而降低混凝土的水灰比，加速凝結硬化，獲得高密實度和高強度混凝土。
3、施工目標控制
質量目標：單元工程合格率100%，優良率≥90％。
安全目標：模袋混凝土施工期間確保雙零（即：零工傷和零事故）目標。
進度目標：精心組織、合理安排，確保導流施工順利完成。

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1、擴大杭嘉湖南排工程施工設計圖紙；
2、《水工混凝土鋼筋施工規范》DL/T5169-2002；
3、《水利水電工程施工手冊》——混凝土工程。
三、主要施工方法
1、模袋護坡混凝土設計
南臺頭干河左岸邊坡，長26米，坡比1:4；城南橋、秀水橋、中興橋下表面全斷面防護采用模袋混凝土護坡，總方量大約6500平方米；模袋混凝土設計厚度為25cm，混凝土為C25一級配。
2、混凝土配合比
（1）與普通混凝土的區別
a、水泥漿量大。由于泵送和填充模袋的要求，需要混凝土拌合物流動性大，而不產生泌水和離析，因此模袋混凝土的水泥漿量要大，一般占混凝土總量的30%左右。
b、砂率大。在砂率的選擇上，普通混凝土的砂率是根據水灰比、石子的粒徑和級配來決定，而模袋混凝土的砂率是根據施工流動性和混凝土拌和物填充模袋的難易程度來決定。由于混凝土流動性大，砂率對拌和物的和易性影響較大，砂率不當，容易產生泌水和石子離析。按一般大流動性混凝土的砂率，雖然能滿足泵送施工的需要，但填充模袋會出現困難。因此，砂率不僅要滿足泵送的要求，還要滿足填充模袋的要求。另外，較大的砂率會使混凝土強度下降，所以選擇砂率時要考查混凝土強度，一般模袋混凝土的砂率在50%左右。
c、石子粒徑小。石子粒徑是根據模袋混凝土的厚度來決定的，一般25cm厚的混凝土，粒徑選擇10mm為宜，石子過大不宜充灌模袋。
d、摻入粉煤灰。模袋混凝土拌合物需要較多的膠凝材料，全部用水泥勢必造成浪費，必須要摻用一定量的粉煤灰。既可以增加混凝土拌合物的流動性，同時還可以替代一部分水泥，節約成本。
e、摻入混凝土減水劑或泵送劑。摻入外加劑后可減少用水量，節約部分水泥，同時增加和易性。
（2）配合比選擇
根據以往施工經驗，模袋混凝土各種材料用量比為：C0=391kg/m3,W0=2430kg/m3,S0=826kg/m3,G0=918kg/m3,F0=65kg/m3。

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根據圖紙設計要求，對南臺頭干河左岸邊坡、城南橋、秀水橋、中興橋下進行邊坡整平，整平高差不大于10cm，局部采用人工整平。對于坡面凹坑和原河床不平整處，采用砂礫石料回填并壓實，確保坡面平滑。然后對岸坡進行地形測量，根據測量的結果確定模袋混凝土分塊和每塊模袋的長度，并按順序編號。
5、模袋設計加工
模袋混凝土，采用無排水點-CX型模袋，具有結構簡單易充填，護坡厚度是影響工程安全和造價的主要因素，對本工程而言，主要對護坡結構沖刷破壞的可能性。參照SL/T225-98水利水電工程土工合成材料應用技術規范規定，一般可由按下式進行平均厚度計算
式中：c----面板系數，大塊砼護面，c=1m----坡比
Rc----砼的有效容重（kN/m3）Rw----水的容重（kN/m3）
Hw----設計波高（m）Lw----設計波長（m）
Lr----垂直于水邊線的護坡長度
設計中取c=1，Rc=25kN/m3，Rw=10kN/m3，Hw=5.2m，Lw=7m，m=1.5，Lr=12.6m，計算得h=0.24m。
根據計算結果，參照國內其它防波堤的護面厚度，同時考慮工程設計和建設中的諸多不確定因素，取安全系數為1.25，終確定模袋砼護面厚度取為25cm。
根據現場實際情況，均采用長方形，按橫向劃分，擬每寬幅4.0m為一塊，坡長度方向根據現場實際情況確定。塊與塊之間不相同，考慮到模袋充灌會產生“收縮”，所以模袋加工制作應比設計略大，一般考慮增加4%~6%，設計厚度25±1cm，由模袋內拉筋控制，拉點間距為20cm×20cm。混凝土灌注口高50cm，長度方向每5.0m布置一個，呈梅花型布置。灌注口縫制后與模袋整體平齊，防止灌注時混凝土冒出袋外。模袋加工完成標識模袋混凝土分塊編號及鋪位朝向。