這不一定是政府懶政或者不負責任。而在于地攤其實是對公共空間這樣一種公共品的私人利用。擺攤人所面臨的成本僅僅是社會總成本的一小部分，這會導致對這種資源的利用有過度的傾向。就好像當初的共享單車一樣，投放更多共享單車會侵占市政空間，但共享單車企業無需承擔這個成本，于是在彼此競爭之下，它們總是會傾向于投放遠超社會最優的量。地攤也是一樣，它會造成某些區域的擁堵混亂，但這個成本是周邊居民承擔的。更不用說有些地攤本身就會產生大量垃圾油污等其他的負外部性，這同樣是需要其他人承擔的成本。

此外，不同的攤位價值畢竟是有差異的，如果沒有合適的機制來分配攤位，那自發形成的灰色規則，也可能會有額外的負外部性。

這些負外部性最終都要政府承擔，這使得對以社會整體發展為目標的政府而言，地攤可能就是劣等品。因而當某一天它不再有現在這么大的經濟維穩和就業壓力時，再次拋棄地攤也不是沒可能。

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一個類似的東西是現在不少商場中會有很多臨時的場地，我們看起來可能會覺得這些場地沒有固定的商鋪高端，但實際上如果計算單位時間租金的話，這些場地遠高于固定商鋪。為什么商家愿意付這么高的租金租這些臨時的場地呢？

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