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就目前來說,我國城市規(guī)劃中很少能將雨水管理與城市發(fā)展相結(jié)合,對雨水的管理還僅限于末端快速排放,缺乏污染防治和源頭控制的理念和措施。而在城市規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)更新規(guī)劃設(shè)計理念,根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)道路、景觀綠化、水系等相關(guān)規(guī)劃,制定雨水排水的綜合規(guī)劃,從規(guī)劃層面預(yù)留排水設(shè)施用地,統(tǒng)籌考慮內(nèi)澇防治、面源污染控制、雨水利用、節(jié)能減排等多方面指標,高標準規(guī)劃排水系統(tǒng)。
除此之外,在上海已經(jīng)建立排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步完善排水系統(tǒng)的水力模型,用于指導(dǎo)各大系統(tǒng)間連通管的設(shè)置和水量調(diào)配,對城市排水管網(wǎng)進行規(guī)劃管理或翻新改造,有效應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事件。同時,也需加強管道修復(fù),減少地下水入滲量。“上海部分地區(qū)的地下水入滲量已達到平均污水量的30%-40%,遠遠超過設(shè)計時采用的10%,使管道的實際輸送能力大大下降,影響排水能力,這些都直接危及防汛安全。”
雨水作為寶貴的淡水資源,可以通過多種方式實現(xiàn)雨水資源化。在城市規(guī)劃中,應(yīng)盡快編制雨水利用方案,例如在生活小區(qū)、馬路廣場、綠地公路建設(shè)雨水綜合利用示范區(qū)。如修一些雨水收集和貯存工程,將城市雨水資源化,用于城市清潔、綠地灌溉、維護城市水體景觀等,從而帶動其他區(qū)域的雨水利用。