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面對(duì)數(shù)量巨大的報(bào)廢電子產(chǎn)品，我國回收處理產(chǎn)業(yè)卻嚴(yán)重滯后，電子垃圾已成為困擾環(huán)境的大問題。有近一半的電子垃圾流入非正規(guī)渠道，不正當(dāng)拆解的元件帶來毒素，成為危害環(huán)境的“定時(shí)炸彈”。
天津：回收處理無序發(fā)展 無資質(zhì)作坊缺乏監(jiān)管
在天津北辰區(qū)青光鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)的一些村莊，聚集著大量來自安徽、河南等地的外來人口，他們在這里從事電子垃圾回收拆解生意。
記者在現(xiàn)場見到，大量的廢舊冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)、DVD等電子產(chǎn)品在這里進(jìn)行人工拆解和分離，拆解不僅產(chǎn)生大量的煙塵，而且一些冰箱保溫泡沫之類的沒有，再利用價(jià)值的廢物，以及一些線纜也在此被當(dāng)街焚燒。
在一家從事廢舊電視回收拆解的作坊記者見到，幾百臺(tái)廢舊電視擺在一邊，幾個(gè)拆解工人正在進(jìn)行拆解，將其中的射極管等電子元件拆解出來，碎玻璃已經(jīng)堆成了小山。該網(wǎng)點(diǎn)主人、來自安徽的陳先生告訴記者，他們拆解的廢舊電視來自山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧等許多地方，他們將其中的一些金屬、塑料、線路板、芯片、電子器件、玻璃等有用的東西拆解出來，沒有用的則當(dāng)垃圾扔掉。
當(dāng)被問及拆解下來的含有危險(xiǎn)物質(zhì)的電子廢棄物流向何處時(shí)，他告訴記者，“只要有人收，我們就賣。目前，這些東西都賣到南方一些廠子里了，人家有技術(shù)能從里面提煉出一些貴重金屬。”
天津綠天使公司是天津市環(huán)保局批準(zhǔn)的從事廢舊家用電器收集和拆解的專業(yè)公司。據(jù)該公司調(diào)研統(tǒng)計(jì)，僅位于青光鎮(zhèn)的舊物交易市場就有190多家廢物收購點(diǎn)，其中相當(dāng)一部分是電子垃圾回收拆解作坊，這還不包括周圍兩個(gè)村子里大量的散戶。
該公司鄭經(jīng)理介紹，現(xiàn)在電子垃圾回收拆解市場十分不規(guī)范。由于這個(gè)行業(yè)的進(jìn)入門檻極低，市場中絕大部分電子廢物都是被游走于大街小巷的小商販?zhǔn)兆哔u給一些沒有任何資質(zhì)的拆解作坊。這些拆解作坊往往技術(shù)落后，對(duì)一些電子產(chǎn)品仍舊采用火燒、人工拆解的辦法，造成了大量可再生資源流失及二次污染，更重要的是再生后的資源質(zhì)量得不到保證。
因?yàn)樗皇遣鸾猓瑥恼吖芾聿块T角度看，只要它沒有排放污染就無法進(jìn)行干預(yù)。天津市環(huán)保局有關(guān)人士表示，我國雖然頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，但還缺乏實(shí)施細(xì)則，還沒有針對(duì)電子廢物回收處理的專門法規(guī)，使得電子廢物的回收處理與污染控制無章可循，導(dǎo)致監(jiān)管乏力。 上海：環(huán)保正規(guī)軍難敵破爛王
鉛酸電池被我國環(huán)保部門列為“危險(xiǎn)廢物”，隨意處理廢電池中的酸液、鉛會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境，甚至誘發(fā)兒童惡性腫瘤。2001年，上海飛輪廠取得了“上海市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證（長期）”，成為上海惟一一家合法的專業(yè)從事含鉛廢棄物回收利用的環(huán)保型企業(yè)。然而，總投資6500萬元、技術(shù)和工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平的環(huán)保型含鉛廢棄物回收利用企業(yè)，全年的開工時(shí)間僅有20天，實(shí)際處理量不到設(shè)計(jì)能力的1/13。與此同時(shí)，每年有數(shù)百萬噸報(bào)廢鉛酸電池被“破爛王”們私收、偷運(yùn)，流向外地……
記者近日來到上海飛輪廠實(shí)地采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，偌大的廠區(qū)出奇安靜，機(jī)器不轉(zhuǎn)、馬達(dá)不響、煙囪不冒煙。車間內(nèi)空無一人，幾十只廢鉛酸電池堆放在角落里。“其實(shí)一年中的絕大部分時(shí)間，車間都處于停工狀態(tài)。”顧秀峰說，目前工廠一年能夠收集到的廢鉛酸電池只有3000噸左右，按照4萬噸的年處理能力計(jì)算，只夠用20天。
根據(jù)原先循環(huán)利用的設(shè)計(jì)方案，廢電池處理所得的再生鉛還可作為原料進(jìn)行精煉，生產(chǎn)出附加值更高的鉛合金，但現(xiàn)在工廠不得不花錢從市場上購買礦鉛。“一套破碎分選機(jī)花了100萬美元，冶煉爐花了350萬美元，機(jī)器不用銹得特別快，每年的維修保養(yǎng)費(fèi)就要近80萬元。”
事實(shí)上，隨著汽車和電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，近年來上海的報(bào)廢鉛酸電池正快速增加。以電動(dòng)自行車為例，目前上海每年大約新增電動(dòng)自行車80萬輛，一組鉛酸電池的重量為12.6公斤，使用壽命為1－2年。照此計(jì)算，僅電動(dòng)自行車一項(xiàng)，申城每年報(bào)廢的鉛酸電池就超過30萬套，重量達(dá)4000噸，而上海飛輪廠每年回收到的報(bào)廢電動(dòng)自行車鉛酸電池僅有一兩百噸。
“上海每年報(bào)廢的絕大部分廢鉛酸電池處于非受控狀態(tài)，被個(gè)體戶、‘馬路游擊隊(duì)’私自收購、隨意轉(zhuǎn)移，流向外地的土法煉鉛點(diǎn)。”上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長余世光告訴記者，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、缺乏政策約束是導(dǎo)致環(huán)保“正規(guī)軍”難敵“破爛王”的重要原因。一些無證小廠、個(gè)體商販鉆政策的空子，不開增值稅發(fā)票，偷漏稅；“馬路游擊隊(duì)”上門收購，3只一組的電動(dòng)自行車廢電池開價(jià)50元左右，一組汽車廢電池能賣25元左右；而上海飛輪廠等正規(guī)環(huán)保型企業(yè)，由于回收冶煉與污染控制設(shè)備運(yùn)行成本較高，收購價(jià)格明顯缺乏“競爭力”。
“‘土法煉鉛’的利潤很高，其生產(chǎn)成本僅為有環(huán)保處理裝置的專業(yè)廠家的30％左右。”余世光介紹，廢鉛酸電池中鉛的含量約為60％，加上鉛價(jià)不斷上漲，如果年回收處理量達(dá)到5000噸，利潤可達(dá)100萬元。但“土法煉鉛”對(duì)環(huán)境的破壞力很強(qiáng)。不少小冶煉廠采用國家早已明令取締的落后工藝設(shè)備從事鉛礦粉冶煉，產(chǎn)生大量有害廢氣、廢水、廢渣，且不經(jīng)任何處理直接排放。在一些小冶煉廠較為集中的區(qū)域，當(dāng)?shù)貎和拿亢辽贮h?00毫克，有的甚至達(dá)到500毫克，數(shù)倍于國家頒布的血液含鉛安全指數(shù)，導(dǎo)致嚴(yán)重鉛中毒。
