升降機安全監察管理規定

    1、在升降機安全監察規定或升降機安全技術監察規程等規章、安全技術規范中對納入監察范圍的載人貨升降機予以嚴格的界定。可以借鑒歐盟、美國、香港等國家和地區的做法在確定范圍時明確服務于規定樓層、承載裝置通過固定的與水平面的夾角大于75∃的導向系統導向或沿與水平面的夾角固定路線運行等特征并列出不屬于升降機范圍的升降設備如建筑工地施工升降機等。在起重機械的相關安全技術監察規程中明確屬于升降機范圍的升降設備特征并列出不屬于升降機的設備如載人貨升降機。

    2、在前述規章、安全技術規范中明確了納入監察范圍的升降機后再對各品種的升降機作出明確的定義并規定其適用場所和范圍可以引用相關標準。

    3、鑒于裝設在建筑物或構筑物的井道或類似結構中的長期使用的升降設備具有較大的剪切、擠壓、墜落等風險建議有關方面在審議升降機安全監察規定時保留征求意見稿第三十八條的基本思想即：禁止在固定建筑物井道內或固定建筑物物料進出口處安裝、使用不符合升降機安全技術規范和強制性標準可能致使承載裝置內、外或附近人員產生剪切、擠壓、墜落、撞打擊等危險用于樓層或平臺之間人和或貨物往復升降的動力驅動設備從而杜絕在井道內裝設不符合升降機安全技術規范和強制性標準的產品的現象減少事故的發生。

    關于升降機的界定備有機廂或平臺并以一條或多于一條導軌限制機廂或平臺的移動方向的升降機器或器具。或機動泊車系統但不包括自動梯。機動泊車系統具有動力操作機械裝置的機械設施不論是否備有機廂或平臺而該機械裝置是供運送車輛往該設施內的泊車位不論該運送是否以導軌限制的。我國相關法規的建議相關部門吸納發達國家和地區的管理經驗，結合我國實際情況在相關法規中進一步明確升降機、施工升降機等特種設備的含義以避免因界定不清而出現的管理漏洞。

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