中國汽油代價終究高不高？

　　這或許是個見仁見智的問題在部分消費者眼中，他們越來越“開不起車了”；而一些企業則擔憂，在國際油價近年來不時上漲的大布景下，過低的汽油代價倒霉于煉油企業的出產積極性，也倒霉于中國的節能減排。

　　然則，據彭博社日前發布的一份全球油價申報，在全球人均天天收入4美元以上的55個國家及地區中，中國油價排名第42位，但油價擔負卻排名第4。與之相對應，油價排名首位的挪威，卻在油價擔負中排名第48位。

　　“就實踐意義思考，雖然這份排名本身沒有太大的意義，但中國油價擔負確實比較重。”廈門大學中國動力經濟鉆研中心主任林伯強對記者泄漏顯示。

　　對此，林伯強建議，中國政府應改動津貼石油公司的做法，因為經由該做法節制油價上漲，理論上是津貼了有錢人，“從經濟學角度，這既不公正，也沒效率”。他進一步泄漏顯示，應將津貼石油企業改為津貼終端消費群體，即“分門別類地對特殊群體津貼油價”。

　　中國油價：

　　低于歐洲，高于美俄

　　疇昔的20年間，跟著國際油價(紐約原油期貨代價)從廉價的5美元/桶飆升到最高時接近150美元/桶，中國成品油價也不時在快速增進，2009年，業界還曾掀起過一輪“中國油價可否高過美國油價”的談論，并取得了國家發改委代價司相關人士的回應：與美國比較，中國汽油含稅零售代價要高一些，但不含稅代價基本相當。

　　據彭博社最新核算，中國汽油含稅零售代價依然比美國要貴一些。彭博社核算稱，以97號汽油代價為模板，連絡歐洲動力門戶、國際貨幣基金組織、世界銀行等數據測算，中國油價在55個國家中排名第42位，為5.31美元/加侖，這比排名第44位的美國汽油代價趕過了1.12美元/加侖。

　　然則，根據這份核算橫向比較，僅就油價而言，中國的油價仍比絕大大都歐洲國家都要低。數據顯示，挪威97號汽油代價為9.68美元/加侖(相當于16.15元/升)。

　　對此，業界人士告訴記者，上述國家汽油代價高的直接啟事是“稅負非常高”。以近海石油工業興隆、北歐最大產油國之一的挪威為例，其汽油代價中的稅費占了整個油價七成左右的比例，搜羅高額的路途運用費和二氧化碳排放費等。

　　與此還，在彭博社的核算中，油價排名最低的是科威特、沙特和委內瑞拉，也是僅有的三個油價低于1美元/加侖的國家。在分析人士看來，這些國家的低油價并不意外。沙特和科威特均是中東地區的產油和藏油大國，且市場清楚供大于求，甚至連一桶純真水的代價都比一桶汽油更貴。而委內瑞拉當時原油產量占世界原油總產量的3%，占石油輸出國組織(OPEC)產量的約10%。

　　中國擔負：

　　排名前列，遠高歐美

　　當然，高油價不意味著高擔負。比如，代價排名首位的挪威，在油價擔負上卻排名48位。不只是挪威，油價排名前列的幾個國家，在油價擔負上均排名靠后。丹麥、意大利、荷蘭、英國區分排名42、29、37和34位置。油價排名第7位的中國撲鼻港，油價擔負也僅排在第31位。

　　值得留心的是，動力需求大國美國不只代價低，油價擔負一樣不高，只排在第50位。而據彭博社核算，油價與美國接近的中國，卻不得不承受較高的擔負。數據顯示，中國人均日收入為16美元，一加侖汽油代價約占其國民日均收入的34%。實際上，在記者此前的采訪中，多位出租車司機就抱怨，天天花費最多的是份子錢，接下去就是油錢，個中，油錢據有全天營收的1/3或以上，且“直到天天早晨，才初步賺屬于自己的辛勤錢”。這也從一個旁邊面印證了彭博社的榜單。

　　專家建議：

　　降低稅負，完滿機制

　　關于彭博社的這份榜單，一位動力專家對記者直言，可比性不大。首要啟事是，各國原油對外依存度、動力政策等并紛歧樣。比如，美國近年來不時尋找石化動力的替代產品，并將天然氣或頁巖氣作為主攻傾向；但中國短期內仍不能改動依托進口原油的現狀。

　　“但就客觀現狀而言，中國的油價擔負確實較重?！鄙鲜鰟恿＜艺J為，“尤其是，關于中國的通俗消費群體而言?！?/p>

　　對此，林伯強認為，處置油價擔負的辦法首要在兩方面：提高淺顯居民的收入，并降低油價。“短期而言，想要完成居民收入的快速增進，并不真實際。還，在國際油價長工夫上漲的布景下，中國油價降低的可以性也比較有限?！绷植畯娬f，當時比較可行的辦法就是“降低油價中的稅負”。

　　據查詢，在中國成品油價的構成中，增值稅和消費稅是最首要稅種。而且有公開數據顯示，2009年1月起，跟著稅費調整，國內汽油稅已上升至每升1.7元以上，這大約是美國平均水平的兩倍。“但能否降低稅負，首要照樣要看相關局部的意愿和時機?！绷植畯娦孤╋@示。

　　業界人士認為，要降低中國消費者用油的擔負，還應該完滿現有的成品油定價機制，改動市場幾乎全由“三桶油”說了算的情況，并從長遠上改動偏激依托進口原油的現狀。北京理工大學教授崔更生也曾對本報建議，中國可接收更開放計謀，將成品油市場逐步開放，或至少先行開放部分城市的市場，以打破中石化和中石油對進口、批發和零售等全方位的實際壟斷。

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