《綱要》提出，要統籌安排海洋運輸服務貿易有關工作；完善既有陸橋通道和區域合作通道，建設邊境地區開發型口岸鐵路，形成功能完善的對外鐵路運輸通道；進一步完善公路口岸管理體制；加強國際合作，積極參與萬國郵聯事務，推進雙邊或區域貿易自由化；積極推動生產企業通過新建、收購、兼并、股權置換、境外上市、重組、聯合等多種方式，提高電子商務發展水平，在境外建立營銷網絡和采購網絡等。

此外，《綱要》提出，完善現有民用航空體系。到2015年，我國國際航空運輸市場達到360億噸公里的規模，力爭我國承運人份額達到34％。

值得注意的是，在貨運代理方面，《綱要》提出要提高外貿運輸代理主導權控制能力，降低運輸服務貿易逆差，國際物流成本降低3％。實現80％企業升級、技術改造和信息化建設，70％企業完成海外服務網絡的建設；培訓專業人才50萬，向外輸出2萬名管理人員以及4萬名服務人員。

“貨運代理是一個充分競爭的領域，包括很多外資企業都參與其中。規劃綱要提出要對國際物流成本降低，根本上是希望整頓這個行業，并進行產業升級?！崩罾谡J為。

利好政策待細化

“從目前來看，規劃綱要比較宏觀的指出行業的發展方向，但是具體的一些支持措施還需要細化?！崩罾谡J為，接下來國家會進一步出臺實施細則，其中包括對市場準入政策、投融資政策以及稅費方面的優惠政策給予明確。

事實上，從2005年以來，國家不斷對物流行業的發展給予政策傾斜。經國家發改委推薦，國家稅務總局先后確認了七批企業為試點物流企業，確定為試點的企業可以享受營業稅差額納稅的政策，其中運輸企業的營業稅稅率為3％。目前，國家發改委開始進行第八批物流稅收試點備選企業的報名工作。在此前的工作基礎上，我國稅收試點物流企業已近1200家。

近期，國家推出營業稅改征增值稅的上海試點改革，被業內認為是對物流行業的一大利好。