交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法

  第一章 納稅人和扣繳義務人

  第一條 在中華人民共和國境內（以下稱境內）提供交通運輸業和部分現代服務業服務（以下稱應稅服務）的單位和個人，為增值稅納稅人。納稅人提供應稅服務，應當按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業稅。

  單位，是指企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

  個人，是指個體工商戶和其他個人。 ，

  解讀：什么叫現代服務業？一般指商貿、文化、旅游、物流、軟件信息服務、研發設計、質量檢驗、科技成果轉化、服務外包、會計事務所、金融保險等，簡而言之就是傳統服務業的相對，傳統服務業無非是吃（餐飲）?。ㄗ∷蓿┬校ń煌ǎ┑取Ｋ源蠹铱梢钥闯鎏峁┙煌ㄟ\輸業和部分現代服務業是分開來的，也就是說交通運輸業不屬于現代服務業，因為從古代就有驛站，何來現代之說，不過現在的物流卻是將倉儲、運輸、配送等聯為一體，可以稱之為現代改造的古代服務業吧，呵。這里的單位要注意個人獨資企業和合伙企業歸屬于單位，不屬于個人，因此增值稅與營業稅起征點不適用于這些負無限責任的企業。

  根據《財政部、國家稅務總局關于個人金融商品買賣等營業稅若干政策的通知》（財稅[2009]111號）文件第三條規定：“對中華人民共和國境內（以下簡稱境內）單位或者個人在中華人民共和國境外（以下簡稱境外）提供建筑業、文化體育業（除播映）勞務暫免征收營業稅?！蹦敲淳硟葐挝蝗绻诰惩馓峁┙煌ㄟ\輸業和現代服務業除雙邊協定規定免稅外，顯然是要交營業稅的，但是《增值稅暫行條例實施細則》第八條則規定：提供的應稅勞務發生在境內屬于在進內提供加工、修理修配勞務。增值稅和營業稅打架了。，

  第二條 單位以承包、承租、掛靠方式經營的，承包人、承租人、掛靠人（以下稱承包人）以發包人、出租人、被掛靠人（以下稱發包人）名義對外經營并由發包人承擔相關法律責任的，以該發包人為納稅人。否則，以承包人為納稅人。

  解讀：如果以發包人為納稅人，由發包人對外開出發票，則承包人相應的票據應當交由發包人入帳，否則收入與成本不相配比，其間的差額本質上就是發包人的管理費。類似于利潤性質，不需要交納增值稅，而如果以承包人為納稅人，承包人開出發票，則發包人取得的管理費類似于傭金性質，則要交納增值稅。

  [金山經濟開發區市區辦事處]

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