交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法

  第一章 納稅人和扣繳義務人

  第一條 在中華人民共和國境內（以下稱境內）提供交通運輸業和部分現代服務業服務（以下稱應稅服務）的單位和個人，為增值稅納稅人。納稅人提供應稅服務，應當按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業稅。

  單位，是指企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

  個人，是指個體工商戶和其他個人。 ，

  解讀：什么叫現代服務業？一般指商貿、文化、旅游、物流、軟件信息服務、研發設計、質量檢驗、科技成果轉化、服務外包、會計事務所、金融保險等，簡而言之就是傳統服務業的相對，傳統服務業無非是吃（餐飲）住（住宿）行（交通）等。所以大家可以看出提供交通運輸業和部分現代服務業是分開來的，也就是說交通運輸業不屬于現代服務業，因為從古代就有驛站，何來現代之說，不過現在的物流卻是將倉儲、運輸、配送等聯為一體，可以稱之為現代改造的古代服務業吧，呵。這里的單位要注意個人獨資企業和合伙企業歸屬于單位，不屬于個人，因此增值稅與營業稅起征點不適用于這些負無限責任的企業。

  根據《財政部、國家稅務總局關于個人金融商品買賣等營業稅若干政策的通知》（財稅[2009]111號）文件第三條規定：“對中華人民共和國境內（以下簡稱境內）單位或者個人在中華人民共和國境外（以下簡稱境外）提供建筑業、文化體育業（除播映）勞務暫免征收營業稅。”那么境內單位如果在境外提供交通運輸業和現代服務業除雙邊協定規定免稅外，顯然是要交營業稅的，但是《增值稅暫行條例實施細則》第八條則規定：提供的應稅勞務發生在境內屬于在進內提供加工、修理修配勞務。增值稅和營業稅打架了。，

  第二條 單位以承包、承租、掛靠方式經營的，承包人、承租人、掛靠人（以下稱承包人）以發包人、出租人、被掛靠人（以下稱發包人）名義對外經營并由發包人承擔相關法律責任的，以該發包人為納稅人。否則，以承包人為納稅人。

  解讀：如果以發包人為納稅人，由發包人對外開出發票，則承包人相應的票據應當交由發包人入帳，否則收入與成本不相配比，其間的差額本質上就是發包人的管理費。類似于利潤性質，不需要交納增值稅，而如果以承包人為納稅人，承包人開出發票，則發包人取得的管理費類似于傭金性質，則要交納增值稅。

  [金山經濟開發區市區辦事處]

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