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一、OHSAS18000/ISO45001初始評審的內容主要包括:
(1)明確適用的法律、法規及其他要求,并評價組織的職業健康安全行為與各類法律、法規等的符合程度。
(2)識別和評價組織活、產品或服務過程中的危險源,特別是重大危險源,并列出相應清單。
(3)審查所有現行與職業健康安全有關的活動和程序,評價其有效性。
(4)對以往事件、事故以及糾正、預防措施進行調查與評價。
二、為使初始評審能取得預期效果,要對初始評審進行策劃。策劃的內容包括:
(1)確定評審范圍。初評的范圍與組織擬建立的職業健康安全管理體系范圍密切相關,在保證覆蓋范圍的前提下,應重點關注那些產生或可能產生重大危險源的作業崗位和場所。
(2)收集和評估現場資料和信息,一般包括化學物質、工藝設計技術資料、機械設備資料、以往(包括未遂的)安全事故的紀錄等。
(3)選取初始評審的方法。選取初始評審的方法盡可能簡單、實用和具有可操作性。
三、職業健康安全初始評審的步驟一般包括:
(1)準備階段。主要內容包括確定體系范圍、組成評審工作小組、制定評審的工作計劃等。
(2)識別法律法規要求,并編制適用的法律、法規及其他要求的清單,對組織現狀與這些要求的符合性進行評估。
(3)組織基本情況自查。主要任務是收集組織在過去和現在的經營過程中,有關職業健康安全及其管理狀況的信息,如組織的安全管理機構、人員的管理職能分配與適用情況;組織的職業健康安全管理規章;近年來組織的事故情況及其原因分析;組織適用的國際公約以及國內法律、法規和標準及其執行情況等。現狀調查的方法一般有現場走訪、使用檢查表、查閱文件資料等。
(4)危險源辨識及風險評價。主要是對組織的重要危險源加以確定和評價。組織通過實施初始評審,將對自己的活動中存在的危險源、法律與法規及其他要求符合情況,以及組織的管理現狀有一個系統、全面的了解,其中最重要的是對重大危險源的評價和確定。常見的危險源辨識及風險評價的方法有作業條件危險性評價、危險指數方法、安全檢查表、故障分析(FTA)預先危險分析(PHA)、危險可操作性研究(Hazop)、故障類型及影響分析(FMEA)、事件樹分析(ETA)、風險概率平價法(PRA)等。
(5)調查結果分析評估。主要內容是對調查結果進行分析,評價現有體系運行機制是否可行、有效,識別職業健康安全標準中規定的要求在目前運行中存在的缺陷。
(6)報告成果。作為體系建立的基礎資料,初始職業健康安全管理的評審最終結果應形成書面報告,報告的內容通常應包括:
1)評審的目的、范圍、組織概況。
2)主要危險源分析。
3)組織職業健康安全狀況及管理現狀。
4)法律法規等的復合情況以及所確認的重大危險源。
5)現存管理體系與GB/T28001只見的差距分析。
6)針對問題采取措施的優先排序。
7)建立、保持體系的有關建議。